Page 24 - kpi17724
P. 24
บทที่ 1
ตารางที่ 2: แสดงให้เห็นคุณลักษณะของความแตกต่างระหว่างองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นและส่วนราชการทั่วไป เมื่อ “เมือง”กลายเปนโจทยของการบริหารจัดการทองถิ่นสมัยใหม
ที่มา: ผู้เขียน
คำถามสำคัญ?? คือ ผู้บริหารหรือบุคคลกรท้องถิ่นได้มีการรู้ทันรู้รอบ
จับตารวมทั้งเตรียมรองรับการเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นสังคมเมืองของ
ตนหรือไม่อย่างไร?
นอกจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องดำเนินบทบาทในฐานะเป็น
ด่านหน้าในการจับตาความเป็นเมืองในพื้นที่ของตนแล้ว รูปแบบการบริหาร
จัดการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นย่อมต้องปรับตามไปด้วย มุ่งสู่
“การบริหารจัดการท้องถิ่นเชิงรุก” (an anticipatory government)
หมายความถึง การบริหารที่ให้ความสำคัญกับการเตรียมป้องกันปัญหา
ที่อาจจะเกิดในอนาคตมากกว่าที่จะคอยให้ปัญหาเกิดขึ้นแล้วค่อยตามแก้
การบริหารรัฐกิจแบบดั่งเดิมที่เน้นการบริหารตามอำนาจหน้าที่หรือ
บริหารงานประจำไม่เพียงพอ ประกอบกับการตระหนักว่าองค์กรปกครอง
11