Page 26 - kpi17724

บทที่ 1

นอกจากนั้นการพัฒนาองค์กรยังรวมถึงแนวทางการพัฒนา
ใหม่ๆอาทิ เช่น การพัฒนาเครือข่าย การเป็นหุ้นส่วนกับ
ภาคเอกชน และการพัฒนาเทคโนโลยีในการทำงานและบริการ
ประชาชน เมื่อ “เมือง”กลายเปนโจทยของการบริหารจัดการทองถิ่นสมัยใหม

๏ ความสามารถในด้านการเงินการคลัง: หัวใจอีกประการของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คือ การบริหารการเงินการคลัง

ที่ผ่านมาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมักมีวิธีคิดแบบ
หน่วยราชการ รอเงินงบประมาณอย่างเดียว ซึ่งนับวันจะยาก
ขึ้นเรื่อยๆเพราะรัฐบาลนอกจากมีนโยบายของตนเองแล้ว ยังมี
ปัญหาเรื่องรายได้ของประเทศ เพื่อความเป็นอิสระของการ

บริหารจัดการพื้นที่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องคิดเรื่อง
ของการเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่คิดหารายได้มากกว่า
ใช้นวัตกรรมการพัฒนารายได้รูปแบบใหม่ โดยเฉพาะบริการ
สาธารณะในสังคมเมืองที่ต้องการมาตรฐานสูงจำเป็นต้องใช้

งบประมาณสูงขึ้น ประกอบกับประชาชนในเขตเมืองบางส่วน
มีความสามารถในการจ่าย นวัตกรรมการพัฒนารายได้ อาทิ
เช่น การเก็บค่าธรรมเนียมในบริการสาธารณะ การกู้เงิน
เพื่อพัฒนาบริการสาธารณะ รวมทั้งการรวมทุนกับภาคเอกชน 5

๏ ความสามารถด้านการมีส่วนร่วมของประชาชน: ลักษณะที่
สำคัญขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คือ การมีส่วนร่วมของ

ประชาชน เป็นที่รู้กันว่าที่มาของการจัดตั้งองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น คือ การเปิดให้ประชาชนในท้องถิ่นเข้ามามี

5 ศึกษาเพิ่มเติมใน วุฒิสาร ตันไชย และคณะ 2558 โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง
ข้อเสนอเชิงนโยบายนวัตกรรมการพัฒนารายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
กรุงเทพมหานคร: สถาบันพระปกเกล้า

13