Page 63 - kpi15344
P. 63

การปกครองท้องถิ่น
                ในประเทศนอร์เวย์



                 ประเทศนอร์เวย์ได้ให้ความสำคัญ และให้องค์กรปกครองท้องถิ่นระดับบน
                 ที่มีพื้นที่กว้างและกิจกรรมอาจน้อยกว่าเป็นผู้มีบทบาท หากจะมีการ
                 แข่งขันกันก็เป็นเพียงการแข่งขันกันระหว่างเขตเคาตี้ที่มีอยู่ 18 เขต กับ
                 1 นครเท่านั้น มิใช่กระจัดกระจายกันไปตามเขตเทศบาลทั่วประเทศที่มีกว่า

                 400 แห่ง

                          2.4. งานด้านวัฒนธรรม ที่ระบุว่าเป็นพิพิธภัณฑ์สถาน

                 ห้องสมุดและงานกีฬานั้นก็ชัดเจน ตัวอย่างพิพิธภัณฑ์สถานนั้นเข้าใจได้
                 เพราะเท่าที่มีเขตเคาตี้อยู่ 18 เขต กับ 1 นครนั้น ถ้าจะมีพิพิธภัณฑ์สถาน
                 19 แห่ง ก็เป็นสิ่งที่ดีและไม่แยกย่อยจนเกินไป แต่การกำหนดภารกิจ
                 ห้องสมุดและการกีฬาไว้ที่ระดับเขตเคาตี้นั้นถ้าเข้มงวดจนเกินไปก็ไม่น่าจะดี

                 เพราะห้องสมุดนั้นเทศบาลขนาดใหญ่และขนาดกลางอาจมีห้องสมุดของ
                 ตัวเองได้ง่ายๆ และจะเป็นประโยชน์แก่ผู้คนที่อยู่ในเขตเทศบาลด้วย

                 ยิ่งงานกีฬาด้วยแล้วก็เชื่อว่าน่าจะไม่ห้ามทางเทศบาลทำ แต่ปรากฏว่าเท่าที่
                 ดูในงานของเขตเคาตี้บางแห่งก็ไม่ปรากฏงานด้านนี้เลย และที่ว่างานด้าน

                 วัฒนธรรมนั้นก็รวมไปถึงเรื่องอนุสาวรีย์ เรื่องการแสดงทางศิลปะต่างๆ
                 ที่ทางเขตเคาตี้ต้องให้การสนับสนุน

                      ก่อนหน้านี้ไม่นานคือเมื่อ 10 ปีก่อน ภารกิจด้านการรักษาพยาบาล

                 โดยโรงพยาบาลยังอยู่ในความดูแลรับผิดชอบของเขตเคาตี้ ตั้งแต่ ค.ศ.
                 2002 เป็นต้นมา งานด้านรักษาพยาบาลและโรงพยาบาลได้โอนมาอยู่ใน
                 ความดูแลของรัฐบาลกลางโดยหน่วยงานใหม่เรียกว่า Regional Health

                 Authority (ซึ่งจะได้อธิบายในส่วนของรัฐบาลกลาง) การโอนหรือยึดเอา
                 เรื่องการรักษาพยาบาลพิเศษกับโรงพยาบาลจากท้องถิ่นมาเป็นของรัฐบาล
                 กลางนี้ ถือได้ว่าเป็นเรื่องใหญ่ทีเดียวในประเทศนอร์เวย์ แต่รัฐบาลกลาง
                 ก็อ้างว่าเพื่อจะได้ทำให้มีการบริหารงานอย่างมีประสิทธิภาพและจะเป็นผล
                 ดีต่อประชาชน จากเดิมอยู่กับเขตเคาตี้ 18 แห่ง ได้ตั้งเป็น Regional
   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67   68