Page 57 - kpi15341
P. 57
การผังเมือง
กับการพัฒนาเมือง
ประเทศ เนื่องจากเป็นโครงการที่เกิดขึ้นโดยขาดความเชื่อมโยงของนโยบาย
ระดับต่างๆ ซึ่งการย้ายศูนย์ราชการเป็นโครงการระดับชาติ ดังนั้นนโยบาย
ของชาติ ต้องการให้เกิดขึ้นแล้วจะต้องมีการกล่าวถึงในแผนพัฒนาเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติอย่างแน่นอน
เมื่อพิจารณาในเรื่องของการแก้ปัญหาเอกนครของโครงการ
ศูนย์ราชการและเมืองใหม่ พบว่าไม่น่าจะสามารถแก้ปัญหาดังกล่าวได้จริง
อีกทั้งยังเป็นการเพิ่มปัญหาขึ้นอีก เนื่องจากพื้นที่โครงการนี้อยู่ห่างจาก
กรุงเทพมหานครเพียง 120 กิโลเมตร ซึ่งอยู่ในระยะเดินทางไปกลับได้ใน
วันเดียว (Commuting Distance) ผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้น คือ ข้าราชการที่มี
ถิ่นฐานเดิมและครอบครัวอยู่ในกรุงเทพมหานครจะเลือกที่จะเดินทางไปกลับ
มากกว่าที่จะย้ายไปอยู่ในโครงการนี้ อีกทั้งยังมีแผนจะสร้างรถไฟความเร็วสูง
เพื่อเชื่อมพื้นที่โครงการเข้ากับกรุงเทพมหานครอีกด้วย ซึ่งทำให้ประชาชน
สามารถเดินทางไปกลับได้อย่างสะดวก จะมีผลทำให้เป้าหมายในเรื่องความ
สมดุลของแหล่งงานและที่อยู่อาศัย (Job and Housing Balance)
ไม่ประสบความสำเร็จ เพราะในโครงการจะมีกิจกรรมและประชากรเฉพาะใน
ตอนกลางวัน แต่ตอนกลางคืนจะกลายเป็นเมืองร้างที่มีประชากรอยู่เพียงเล็ก
น้อยส่งผลกระทบไปสู่ธุรกิจอื่นๆ ที่คาดหวังว่าจะให้เป็นตัวกระตุ้นระบบ
เศรษฐกิจของเมืองใหม่นี้ไม่สามารถดำเนินธุรกิจอยู่ได้ เพราะจำนวนแรงงาน
และลูกค้าไม่เพียงพอต่อการคุ้มทุน ส่วนประสิทธิภาพของการทำงานของ
ราชการที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้นก็ไม่น่าจะประสบความสำเร็จ เนื่องจากข้าราชการ
ต้องเดินทางไปกลับ ทำให้เวลาและรายจ่ายของการเดินทางเพิ่มขึ้น ส่งผลให้
ความสามารถในการทำงานลดลง อีกทั้งเมื่อพิจารณาหลักการของการสร้าง
เมืองใหม่เพื่อบรรเทาปัญหาเอกนครแล้ว จะต้องสร้างเมืองใหม่ จำนวนมาก
กว่า 1 เมือง กระจายตัวอยู่รอบเอกนครเพื่อรองรับการล้นของประชากร และ
สถาบันพระปกเกล้า
