Page 40 - kpi12821
P. 40
แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง
เสรีภาพในการจัดตั้งพรรคการเมืองและดำเนินกิจกรรมทางการเมืองและ
สิทธิเสรีภาพอื่นจนเกินสมควร
(4) มีร่างบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
พรรคการเมือง กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาล
รัฐธรรมนูญ และระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง เฉพาะในส่วนที่
เกี่ยวข้องกับการยุบพรรคและการสิ้นสภาพพรรคการเมือง เพื่อนำไปใช้
เป็นต้นแบบในการปรับปรุงรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และกฎต่างๆ ดังกล่าวต่อไป
8. หลักเกณฑ์การคัดเลือกประเทศ
เพื่อศึกษาเปรียบเทียบ
การศึกษาวิจัยโดยวิธีการเปรียบเทียบกฎหมายต่างประเทศและนำมาเป็น
แนวทางปรับปรุงกฎหมายไทย โดยทั่วไป มักจะเลือกศึกษากฎหมายอังกฤษ
สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส และเยอรมัน ซึ่งเป็นประเทศต้นแบบสกุลกฎหมายหลักของโลก
หรือไม่ก็ศึกษาเปรียบเทียบกฎหมายญี่ปุ่น แคนนาดา และออสเตรเลีย ซึ่งเป็นประเทศ
อุตสาหกรรมชั้นนำและมีระบบกฎหมายที่ก้าวหน้าไม่ด้อยกว่าประเทศต่างๆ ที่กล่าวมา
ข้างต้น อย่างไรก็ดี ในการศึกษาเปรียบเทียบกฎหมายต่างประเทศเกี่ยวกับการยุบ
พรรคการเมืองนั้นจำเป็นจะต้องจำกัดการศึกษาไว้แต่เฉพาะกฎหมายของประเทศที่
สามารถเทียบเคียงกันได้กับกฎหมายพรรคการเมืองไทย เพื่อให้งานวิจัยฉบับนี้ก่อให้เกิด
ประโยชน์สูงสุดทั้งในทางวิชาการและทางปฏิบัติ ทั้งนี้ ผู้วิจัยอาศัยหลักเกณฑ์ต่อไปนี้
ในการคัดเลือกประเทศเพื่อศึกษาเปรียบเทียบ
8.1 การมีกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับพรรคการเมือง
การควบคุมการดำเนินการของพรรคการเมืองโดยรัฐเสรีประชาธิปไตยทั้ง
หลายจำแนกได้เป็น 3 ลักษณะใหญ่ๆ อันได้แก่ 2
(1) การจัดตั้งและการสิ้นสุดลงของพรรคการเมือง
2 Biezen, Ingrid van (2008).‘Party Regulation and Constitutionalization: A Comparative
Overview’, ใน Per Nordlund and Ben Reilly (eds.), Political Parties and Democracy in Conflict-
Prone Societies: Regulation, Engineering and Democratic Development, (Tokyo: UN
University Press, 2008), น. 25–47.
