Page 179 - kpi11890
P. 179
บันทึกเรื่องเด่นรางวัลพระปกเกล้า’ 52
1
ความสามารถในการถ่ายทอดบทเรียนให้กับองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นอื่น
บทเรียนที่สำคัญของเทศบาลเมืองทุ่งสงที่สามารถถ่ายทอดให้กับองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นได้รับรู้และสามารถนำไปประยุกต์ใช้มีหลายประการสำคัญ
ดังนี้
บทที่ 1 การค้นหาประเด็นร่วมเพื่อสร้างเครือข่าย
ความร่วมมือในลักษณะเครือข่ายการพัฒนาเมืองทุ่งสงแบบบูรณาการ เพื่อ
แก้ปัญหาอุทกภัยและน้ำท่วมเมืองทุ่งสงแบบบูรณาการ มีจุดเริ่มต้นจากการมี
ปัญหาร่วมกันที่ต้องได้รับการแก้ไขที่มิใช่เพิ่งมาเริ่มดำเนินการ แต่มีการดำเนินการ
แก้ไขปัญหาเหล่านี้มานานแล้ว เป็นลักษณะต่างคนต่างทำ โดยเทศบาลเมืองทุ่งสง
ก็แก้ไขในส่วนเทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบลก็แก้ไขในส่วนเขตความรับผิดชอบ
ด้านด้านการเสริมสร้างเครือข่าย รัฐ เอกชน และประชาสังคม
ของตนเอง อำเภอทุ่งสงก็ดำเนินการในส่วนของอำเภอ โดยแก้มากว่า 20 ปี
ก็ไม่สามารถแก้ปัญหาได้ยั่งยืนได้ จนเกิดอุทกภัยครั้งใหญ่ในปี พ.ศ. 2548 ทำให้
ผู้บริหารระดับอำเภอทั้งนายอำเภอทุ่งสง นายกเทศมนตรีเมืองทุ่งสง เห็นว่าหากมี
ปัญหาในลักษณะนี้แล้วต่างคนต่างแก้ไขคงประสบความสำเร็จยากมาก ซึ่งความ
สำเร็จจะก่อเกิดได้ควรต้องร่วมมือกัน จึงทำให้เกิดการประชุมร่วม โดยนายอำเภอ
ได้ประชุมร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเฉพาะองค์การบริหารส่วนตำบล ทาง
เทศบาลไม่ได้รับเชิญเข้าร่วม การแก้ปัญหาก็ยังคงเป็นรูปแบบเดิมคือต่างคนต่างแก้
ส่วนการประชุมอำเภอในแต่ละครั้งก็ไม่สามารถลงรายละเอียดเชิงลึกเกี่ยวกับ
ปัญหาดังกล่าวได้ จนในที่สุดการประชุมปรึกษาหารือร่วมกันของภาคีพัฒนา
ทุกภาคส่วนครั้งแรกก็เกิดขึ้นมีนายอำเภอเป็นประธานการประชุม ร่วมกับองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนใน
อำเภอทุ่งสง โดยเป็นการดำเนินงานในลักษณะการรวมกลุ่มเท่านั้นมิได้เป็น
เครือข่ายแต่อย่างใด แต่จากการทำงานร่วมกันก็ทำให้ทราบความเกี่ยวโยงใน
