Page 87 - kpi11530
P. 87
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ส่วนตำบล หรือมีความจำเป็นต้องแก้ไขคุณลักษณะเฉพาะหรือราย
ละเอียดที่เป็นสาระสำคัญซึ่งมิได้กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาตั้งแต่ต้น
ให้จัดทำเป็นประกาศและเอกสารประกวดราคาเพิ่มเติมและดำเนินการ
ตามข้อ ๓๑ โดยอนุโลม กับแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ที่ขอรับหรือขอซื้อเอกสาร
ประกวดราคาไปแล้วทุกรายด้วย
คดีนี้องค์การบริหารส่วนตำบลหินเหล็กไฟออกประกาศเรื่องสอบ
ราคาโครงการก่อสร้างประปาบาดาล กำหนดให้ติดต่อขอซื้อแบบและ
เอกสารสอบราคาได้ที่ที่ทำการ อบต.ตั้งแต่วันที่ ๒๘ มิถุนายน ๒๕๔๔ ถึง
วันที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๔๔ ในวันและเวลาราชการ ในช่วงระยะเวลา
ดังกล่าววันที่ ๓๐ มิถุนายน และวันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๔ ตรงกับวัน
เสาร์ วันที่ ๑ และ ๘ กรกฎาคม ๒๕๔๔ ตรงกับวันอาทิตย์ ส่วนวันที่ ๕
และ ๖ กรกฎาคม ตรงกับวันพฤหัสบดีและวันศุกร์เป็นวันอาสาฬหบูชา
และวันเข้าพรรษาตามลำดับ เป็นวันหยุดราชการทั้งสิ้นรวม ๖ วัน จึงมี
เวลาขายแบบและเอกสารสอบราคาเหลือเพียง ๕ วันเท่านั้น ด้วยเหตุนี้
ประกาศ เรื่อง สอบราคาโครงการก่อสร้างประปาบาดาลในส่วนที่เกี่ยวกับ
กำหนดวันขายแบบและเอกสารสอบราคาจึงมีกำหนดระยะเวลาที่ไม่เป็น
ไปตามข้อ ๓๒ วรรคหนึ่ง ประกอบกับข้อ ๒๗ วรรคสองของระเบียบ
กระทรวงมหาดไทยดังกล่าว และมีผลกระทบต่อเนื่องไปทำให้กำหนดวัน
ยื่นซองสอบราคาและกำหนดเปิดซองสอบราคาที่กำหนดในวันที่ ๙ และ
วันที่ ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๔๔ ตามลำดับ ไม่ชอบด้วยระเบียบกระทรวง
มหาดไทยดังกล่าวไปด้วย
ศาลปกครองสูงสุดพิพากษายืนตามคำพิพากษาของศาลปกครอง
ชั้นต้นที่ให้เพิกถอนประกาศองค์การบริหารส่วนตำบลหินเหล็กไฟเรื่อง
สอบราคาโครงการก่อสร้างประปาบาดาล
การจัดซื้อ-จัดจ้าง 3
