Page 86 - kpi11530
P. 86
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
๒๕๓๘ ที่กำหนดให้มีช่วงเวลาในการขายแบบไม่น้อยกว่า ๑๐ วัน จึงมา
ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองขอให้เพิกถอนประกาศสอบราคาโครงการก่อสร้าง
ประปาบาดาลและให้มีประกาศสอบราคาใหม่
ศาลปกครองสูงสุดได้มีคำพิพากษาคดีหมายเลขแดงที่ อ.๑๓๘/
๒๕๔๙ ว่าโดยที่ข้อ ๒๗ วรรคหนึ่ง ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วย
การพัสดุขององค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๘ กำหนดว่า การซื้อ
หรือการจ้างโดยวิธีสอบราคาให้ดำเนินการดังนี้ (๑) ก่อนวันเปิดซองสอบ
ราคาไม่น้อยกว่าสิบวันให้เจ้าหน้าที่พัสดุส่งประกาศเผยแพร่การสอบราคา
และเอกสารสอบราคาไปยังผู้มีอาชีพขายหรือรับจ้างทำงานนั้นโดยตรง
หรือโดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้กับให้ปิด
ประกาศเผยแพร่การสอบราคาไว้โดยเปิดเผย ณ ที่ทำการองค์การบริหาร
ส่วนตำบล และที่ว่าการอำเภอนั้น วรรคสอง กำหนดว่า การให้หรือขาย
เอกสารสอบราคาในการสอบราคา ซึ่งรวมทั้งคุณลักษณะเฉพาะ หรือ
รายละเอียด ให้ถือปฏิบัติตามการให้หรือขายเอกสารของวิธีการประกวด
ราคาโดยอนุโลม แต่ทั้งนี้ให้เริ่มดำเนินการให้หรือขายเอกสารสอบราคา
ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศสอบราคาจนถึงก่อนวันเปิดซองสอบราคาโดย
ข้อ ๓๒ วรรคหนึ่ง กำหนดว่า การให้หรือขายเอกสารประกวดราคาในการ
ประกวดราคาซึ่งรวมทั้งคุณลักษณะเฉพาะหรือรายละเอียด ให้กระทำ ณ
ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบล หรือสถานที่ที่สามารถติดต่อได้โดย
สะดวกและไม่เป็นเขตหวงห้ามกับจะต้องจัดเตรียมไว้ให้มากพอสำหรับ
ความต้องการของผู้มาขอรับหรือขอซื้อที่มีอาชีพขายหรือรับจ้างทำงานนั้น
อย่างน้อยรายละ ๑ ชุด โดยไม่มีเงื่อนไขอื่นในการให้หรือขาย ทั้งนี้ให้เริ่ม
ดำเนินการให้หรือขายก่อนวันรับซองประกวดราคาไม่น้อยกว่าสิบวัน และ
ให้มีช่วงเวลาในการให้หรือขายไม่น้อยกว่าสิบวันด้วย ประกอบกับข้อ ๓๓
วรรคหนึ่งกำหนดว่า ก่อนวันเปิดซองประกวดราคา หากมีความจำเป็นที่
จะต้องชี้แจงหรือให้รายละเอียดเพิ่มเติม เพื่อประโยชน์แก่องค์การบริหาร
การจัดซื้อ-จัดจ้าง