Page 81 - kpi11530
P. 81
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
อำนาจในการยกเลิก
การสอบราคาของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เทศบาลเมืองแห่งหนึ่งได้ออกประกาศของ
เทศบาล เรื่องสอบราคาจ้างเหมาก่อสร้างคูระบายน้ำ
ถนนประชาอุทิศ ห้างหุ้นส่วนจำกัดประเสริฐทองเป็น
ผู้ยื่นซองสอบราคาเพียงรายเดียวจากผู้ซื้อเอกสาร
สอบราคาจำนวน ๓ ราย โดยห้างหุ้นส่วนจำกัด
การดำเนินการใดๆ ประเสริฐทองได้เสนอราคาค่าจ้างเหมาก่อสร้างรวม
ของเจ้าหน้าที่นั้น ทั้งสิ้น ๑,๒๕๐,๐๐๐ บาท คณะกรรมการเปิดซองสอบ
ล้วนอยู่บนพื้นฐานของ ราคาได้ทำการตรวจสอบคุณสมบัติและรายการ
ประโยชน์ประชาชน เอกสารที่ยื่นแล้ว ห้างหุ้นส่วนจำกัดประเสริฐทองมี
เป็นสำคัญ คุณสมบัติและยื่นเอกสารหลักฐานครบถ้วน เมื่อ
การตัดสินใจใดๆ เปรียบเทียบราคาตามลำดับรายการกับราคากลาง
จึงต้องมีเหตุผล แล้วได้ต่อรองราคาลงอีก ซึ่งห้างหุ้นส่วนจำกัด
และเหตุผลที่ให้ต้องเป็น ประเสริฐทองยินดีลดให้คงเหลือราคาที่เสนอ
เหตุผลที่ตรวจสอบได้ว่า ๙๔๕,๐๐๐ บาท ซึ่งต่ำกว่าราคากลางที่กำหนดไว้
เป็นเหตุผลที่แท้จริง ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท และต่ำกว่างบประมาณที่ตั้งไว้
๑,๒๕๐,๐๐๐ บาท โดยคณะกรรมการเปิดซองสอบ
ราคาได้บันทึกเสนอนายกเทศมนตรีฯ ว่าราคาตามที่
ผู้ยื่นซองเสนอยินดีลดให้เป็นราคาที่เหมาะสม แต่