Page 64 - kpi11530
P. 64
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ท้องถิ่นจะไม่มีอำนาจในกระบวนการตัดสินใจของตนเองเลย ดังนั้น
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงไม่สามารถบริหารจัดการกิจการของตนเอง
ตามหลักการปกครองตนเองได้ การออกหนังสือดังกล่าวจึงเป็นการกระทำ
ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และ
ขัดต่อกฎหมายที่ให้อำนาจกระทรวงมหาดไทยในการออกระเบียบดังกล่าว
ส่วนในกรณีที่หากปรากฏว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ดำเนินการ
บริหารจัดการกิจการของตนเองไปในทางที่ขัดต่อกฎหมาย กระทรวง
มหาดไทยย่อมมีอำนาจกระทำการต่างๆ ได้ตามที่เป็นอำนาจในการกำกับ
ดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั้งนี้ ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่
เกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นๆ อยู่แล้ว
ศาลพิพากษาให้เพิกถอนหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนมาก
ที่ มท ๘๐๘.๓/ว ๖๑๑ ลงวันที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ เรื่อง แนวทาง
ปฏิบัติเกี่ยวกับการเบิกค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น และศาลปกครองสูงสุดได้มีคำพิพากษาไปในแนวเดียวกัน
ในคดีหมายเลขแดงที่ อ. ๔๑/๒๕๔๙
อำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น