Page 164 - kpi11530
P. 164
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในปี พ.ศ. ๒๕๓๕ ได้มีการแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและ
พาณิชย์ บรรพ ๑ และมีผลบังคับใช้ เมื่อวันที่ ๘ มิถุนายน ๒๕๓๕
โดยกฎหมายได้มีบทบัญญัติเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องวิธีการนับอายุ
บุคคลไว้เป็นการเฉพาะในมาตรา ๑๖ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและ
พาณิชย์ว่า “การนับอายุบุคคลให้นับแต่วันเกิด” ดังนั้น การนับ
อายุบุคคลจึงต้องเริ่มนับแต่วันเกิด เปลี่ยนจากเดิมที่ให้นับหลังวันเกิด
ไป ดังนั้นหากเกิดวันที่ ๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๔๘๕ เมื่อนับวันเกิด คือ ๑
ตุลาคมด้วยแล้ว จะอายุครบ ๖๐ ปีบริบูรณ์ ในวันที่ ๓๐ กันยายน
พ.ศ. ๒๕๔๕ ซึ่งเป็นวันสุดท้ายของปีงบประมาณจึงเกษียณอายุไปใน
วันนั้น คือเมื่อสิ้นปีงบประมาณ
ดังนั้น ผู้ที่เกิดในวันที่
๑ ตุลาคม จึงไม่ได้รับ การเลื่อนระดับ
ประโยชน์เหมือนก่อนที่ และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง
เกษียณอายุช้าไปกว่าเพื่อน สูงขึ้นเป็นคนละเรื่อง
ที่เกิด ๓๐ กันยายนปี คนละกรณีกันกับ
เดียวกัน ต้องพ้นจากราชการ การเลื่อนขั้นเงินเดือน
ไปในวันที่ ๓๐ กันยายน ในปี ประจำปี
ที่ตนเองมีอายุครบหกสิบปี การใช้ดุลพินิจ
บริบูรณ์ มีคำสั่งดังกล่าวเช่นนี้
จึงเป็นการใช้ดุลพินิจ
โดยไม่เหมาะสม
4 บริหารงานบุคคล