Page 161 - kpi11530
P. 161
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ข้อ ๒๔๙ ของประกาศคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลชุมพร เรื่อง
หลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลขององค์การบริหาร
ส่วนตำบล ซึ่งหากนางมันทนาเห็นว่านายกองค์การบริหารส่วนตำบล
ซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาใช้อำนาจหน้าที่ปฏิบัติต่อตนโดยไม่ถูกต้องหรือ
ไม่ปฏิบัติต่อตนให้ถูกต้องตามกฎหมาย ทำให้ได้รับความเดือดร้อน
เสียหาย ก็ชอบที่จะดำเนินการตามขั้นตอนหรือวิธีการที่กฎหมายกำหนด
ก่อน โดยต้องร้องทุกข์เป็นหนังสือต่อคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบล
ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ทราบเรื่อง ทั้งนี้ ตามมาตรา ๑๓ และมาตรา
๒๕ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ.
๒๕๔๒ ประกอบกับข้อ ๑๓๗ และข้อ ๑๔๑ ของประกาศคณะกรรมการ
พนักงานส่วนตำบลจังหวัดชุมพร ฉบับลงวันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๔๔
เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวินัย การให้
ออกจากราชการ การอุทธรณ์ และการร้องทุกข์ แต่ปรากฏว่านางมันทนา
ผู้ฟ้องคดีมิได้ดำเนินการตามขั้นตอนและวิธีการดังกล่าวก่อนนำคดีมาฟ้อง
ต่อศาล จึงไม่มีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลตามนัยมาตรา ๔๒ วรรคสอง แห่ง
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.
๒๕๔๒ ที่ศาลปกครองชั้นต้นมีคำสั่งไม่รับคำฟ้องไว้พิจารณาและให้
จำหน่ายคดีออกจากสารบบความนั้น ศาลปกครองสูงสุดเห็นพ้องด้วย
จึงมีคำสั่งยืนตามคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้น
การฟ้องคดีต่อศาลปกครอง ในคดีเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล
การโยกย้าย เลื่อนขั้น เลื่อนตำแหน่ง การลงโทษทางวินัย ตัดเงินเดือน
ให้ออก สิทธิสวัสดิการ เบิกค่าเช่าบ้าน หากเห็นว่าตนไม่ได้รับความเป็น
ธรรมจะต้องร้องทุกข์หรืออุทธรณ์ก่อนจึงจะมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครอง
บริหารงานบุคคล