Page 164 - kpi10607
P. 164

ฝ่าวิกฤต สร้างโอกาส บทบาทท้องถิ่นไทย





                                                                                                                 1

                          ลักษณะการมีส่วนร่วมของประชาชน


                             รูปแบบการมีส่วนร่วมของประชาชนกรณีของโครงการงานประเพณีปี๋ใหม่เมือง (แอ่วสงกรานต์แห่ครัว  สถาบันพระปกเกล้า
                       ตานหลวง) เน้นการมีส่วนร่วมตั้งแต่ระดับการให้ข้อมูลข่าวสารทางเดียว (Inform) ของเทศบาลตำบลอมก๋อย
                       ด้วยการจัดทำเอกสารเผยแพร่ประชาสัมพันธ์โครงการ และหลักเกณฑ์ในการประกวด หรือแม้กระทั่งการจัดทำ

                       เอกสารสรุปผลการดำเนินงานในแต่ละปี นอกจากนี้ ยังมีการนำเทคนิคการปรึกษาหารือ (Consult) ร่วมกับ
                       ชาวบ้านเพื่อหาแนวทางในการสร้างสรรค์หลักเกณฑ์และเรียนรู้วิธีการจัดทำต้นครัวตานอย่างไม่เป็นทางการ
                       โดยการพูดคุยแลกเปลี่ยนรับฟังความคิดเห็นร่วมกัน และการประชุมอย่างเป็นทางการทั้งในเวทีประชาคม

                       หมู่บ้านและการประชุมในสภาเทศบาล เพื่อให้ทราบถึงแนวทางการดำเนินงานจัดการประกวดแห่ต้นครัว
                       ตานหลวง ประการต่อมา คือการดึงประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดกิจกรรมร่วมกัน ทั้งการมีส่วนร่วม
                       ในระดับประชาชนด้วยกันเองในการคิดริเริ่มสร้างสรรค์ผลงานที่จะนำเข้าประกวดในงานประเพณีปี๋ใหม่เมือง

                       อีกทั้งระดับการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานได้วางแผนการทำงานในรูปคณะกรรมการต่างๆ เพื่อ
                       ประชุมปรึกษาหารือหลักเกณฑ์การทำงานร่วมกัน อย่างไรก็ดี กระบวนการมีส่วนร่วมที่ชัดเจนที่สุดคือ การมี
                       ส่วนร่วมระหว่างชุมชนในการคิดริเริ่มสร้างสรรค์และร่วมกันปรึกษาหารือในการจัดริ้วขบวน การจัดเตรียมการ

                       ก่อนวันงานประเพณี ซึ่งนับได้ว่าเป็นขั้นสูงสุดของการมีส่วนร่วมในเชิงหลักการด้วยการเสริมอำนาจ
                       (Empower) ให้กับประชาชนได้คิดและตัดสินใจร่วมกันในการดำเนินงาน และยังทำให้ประเพณีที่อยู่คู่กับ
                       ชุมชนท้องถิ่นได้คงอยู่ต่อไป


                             ทั้งนี้ ลักษณะการดำเนินงานที่ทำให้เห็นถึงลักษณะการมีส่วนร่วมของประชาชน นับตั้งแต่เริ่มเตรียมการ
                       เข้าร่วมในงานประเพณีมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
                    1) „µ¦­nŠ˜´ªÂšœÁ…oµ¦nª¤ž¦³„ª—„µ¦šÎµ
                             1)  การส่งตัวแทนเข้าร่วมประกวดการทำครัวตาน
       ‡¦´ª˜µœ®¨ªŠ „µ¦‹´—„·‹„¦¦¤ž¦³Á¡–¸žeÄ®¤nÁ¤º°ŠÂ®n
                       หลวง การจัดกิจกรรมประเพณีปี๋ใหม่เมืองแห่ครัวตานหลวง
                       เป็นกิจกรรมที่ต้องอาศัยความร่วมมือของคนในชุมชนร่วม
       ‡¦´ª˜µœ®¨ªŠ Áž}œ„·‹„¦¦¤š¸É˜o°Š°µ«´¥‡ªµ¤¦nª¤¤º°…°Š
                       กันวางแผน จัดเตรียมวัสดุอุปกรณ์ จัดทำครัวตานหลวงเพื่อ
       ‡œÄœ»¤œ¦nª¤„´œªµŠÂŸœ ‹´—Á˜¦¸¥¤ª´­—»°»ž„¦–r
                       เตรียมขบวนไว้แห่ไปยังวัดแสนทอง และเตรียมริ้วขบวน
                       ประกอบขบวนแห่ การทำครัวตานแสดงให้เห็นถึงการมีส่วน
       ‹´—šÎµ‡¦´ª˜µœ®¨ªŠÁ¡ºÉ°Á˜¦¸¥¤…ªœÅªo®nŞ¥´Šª´—­œ
                       ร่วมของคนในชุมชนในการร่วมกันสร้างสรรค์ ระดมความ
       š°Š ¨³Á˜¦¸¥¤¦·Êª…ªœž¦³„°…ªœÂ®n „µ¦šÎµ‡¦´ª
                       คิดเห็น การวางแผนการทำงานร่วมกัน และสิ่งสำคัญคือ การได้รับรางวัล ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้ประชาชนเห็น
       ˜µœÂ­—ŠÄ®oÁ®Èœ™¹Š„µ¦¤¸­nªœ¦nª¤…°Š‡œÄœ»¤œÄ
                       ความสำคัญในการร่วมมือร่วมใจกันทำงานมากยิ่งขึ้น œ„µ¦¦nª¤„´œ­¦oµŠ­¦¦‡r ¦³—¤‡ªµ¤‡·—Á®Èœ
       „µ¦ªµŠÂŸœ„µ¦šÎµŠµœ¦nª¤„´œ ¨³­·ÉŠ­Îµ‡´‡º° „µ¦Å—o¦´¦µŠª´¨ Ž¹ÉŠÁž}œ­nªœ®œ¹ÉŠš¸ÉšÎµÄ®o
                             2)  การวางแผนการดำเนินงานร่วมกันทั้งก่อนและระหว่างการแข่งขันของแต่ละชุมชน การมีส่วนร่วม
                       ของประชาชนเห็นได้จากการดำเนินงานทั้งก่อนถึงวันแห่ขบวนเข้าร่วมประกวดและระหว่างการแข่งขันใน
       ž¦³µœÁ®Èœ‡ªµ¤­Îµ‡´Äœ„µ¦¦nª¤¤º°¦nª¤Ä‹„´œšÎµŠµœ¤µ„¥·ÉŠ…¹Êœ
                       ริ้วขบวน ซึ่งเกิดจากการวางแผนการดำเนินงานอย่างเป็นขั้นตอน และมีการแบ่งหน้าที่ของชาวบ้านในแต่ละ
                    2) „µ¦ªµŠÂŸœ„µ¦—εÁœ·œŠµœ¦nª¤„´œš´ÊŠ„n°œÂ¨³¦³®ªnµŠ„µ¦Â…nŠ…´œ…°ŠÂ˜n
                       ชุมชนมาร่วมฝึกซ้อมการแสดงและจัดทำต้นครัวตาน โดยชาวบ้านร่วมกันทำกิจกรรมเพื่อชุมชนและดึง

       ¨³»¤œ „µ¦¤¸­nªœ¦nª¤…°Šž¦³µœÁ®ÈœÅ—o‹µ„„µ¦—εÁœ·œŠµœš´ÊŠ„n°œ™¹Šª´œÂ®n…ªœÁ…oµ¦nª¤
                       ลูกหลานให้เข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมครั้งนี้ด้วย
       ž¦³„ª—¨³¦³®ªnµŠ„µ¦Â…nŠ…´œÄœ¦·Êª…ªœ Ž¹ÉŠÁ„·—‹µ„„µ¦ªµŠÂŸœ„µ¦—εÁœ·œŠµœ°¥nµŠÁž}œ

       …´Êœ˜°œ ¨³¤¸„µ¦ÂnŠ®œoµš¸É…°ŠµªoµœÄœÂ˜n¨³»¤œ¤µ¦nª¤ f„Žo°¤„µ¦Â­—ŠÂ¨³‹´—šÎµ˜oœ

       ‡¦´ª˜µœ ×¥µªoµœ¦nª¤„´œšÎµ„·‹„¦¦¤Á¡ºÉ°»¤œÂ¨³—¹Š¨¼„®¨µœÄ®oÁ…oµ¤µ¤¸­nªœ¦nª¤Äœ


       „·‹„¦¦¤‡¦´ÊŠœ¸Ê—oª¥




                x „µ¦¦³—¤š¦´¡¥µ„¦/𦴡¥µ„¦š¸Éčo


                    Šž¦³¤µ–š¸ÉčoĜ„µ¦—εÁœ·œÃ‡¦Š„µ¦…°ŠÁš«µ¨˜Îµ¨°¤„q°¥ nа°„Áž}œ‡nµ‡

       ­œ´­œ»œ‹´—šÎµ˜oœ‡¦´ª˜µœ®¨ªŠ ‹Îµœªœ 6 „¨»n¤Ç ¨³ 2,500 µš Áž}œÁŠ·œ 15,000 µš ÁŠ·œ

       ¦µŠª´¨„µ¦ž¦³„ª—‡¦´ª˜µœ² ž¦³Á£š‡ªµ¤‡·—­¦oµŠ­¦¦‡r 1-3 Áž}œÁŠ·œ 7,500 µš ÁŠ·œ¦µŠª´¨


       „µ¦ž¦³„ª—¤nÁ±º°œŠµ¤ Áž}œÁŠ·œ 1,000 µš èn®rÁ„¸¥¦˜·¥«„µ¦ž¦³„ª—¤nÁ±º°œ Áž}œÁŠ·œ

       1,000 µš ‡nµ‹´—­™µœš¸É/‡nµ‹´—šÎµÁªš¸/ž¦³—´˜„˜nŠ Áž}œÁŠ·œ 10,000 µš ‡nµ°µ®µ¦Â¨³

       Á‡¦ºÉ°Š—ºÉ¤ Áž}œÁŠ·œ 5,000 µš ‡nµ‹oµŠÁ®¤µªŠ—œ˜¦¸ Áž}œÁŠ·œ 18,000 µš ‡nµÁnµÁ‡¦ºÉ°ŠÁ­¸¥Š

       Á¡ºÉ°ÄoĜ„µ¦Â®nœÎµ…ªœ² ‹Îµœªœ 6 »—Ç ¨³ 2,000 µš Áž}œÁŠ·œ 12,000 µš                            ‡nµžjµ¥

       ž¦³µ­´¤¡´œ›rеœ Áž}œÁŠ·œ 5,000 µš ¨³‡nµ°ºÉœÇ Áž}œÁŠ·œ 18,000 µš ¦ª¤Áž}œÁŠ·œš´ÊŠ­·Êœ


       100,000 µš (®œ¹ÉŠÂ­œµš™oªœ) ץ𻄦µ¥„µ¦ÄœŠž¦³¤µ–„µ¦Äo‹nµ¥ÄœÃ‡¦Š„µ¦°¥¼nĜ

       ¦¼ž…°Š„µ¦™´ªÁŒ¨¸É¥‹nµ¥š´ÊŠÃ‡¦Š„µ¦ Ž¹ÉŠŠž¦³¤µ–Ĝ˜n¨³žeœ´Êœ¤¸„µ¦ž¦´Áž¨¸É¥œ˜µ¤‡ªµ¤

       Á®¤µ³­¤Â¨³ª´­—»°»ž„¦–rš¸É¤¸¦µ‡µÁ¡·É¤­¼Š…¹Êœ ‹¹ŠšÎµÄ®o„µ¦„ε®œ—Šž¦³¤µ–Äœ„µ¦—εÁœ·œŠµœ

       ¤¸„µ¦ž¦´Áž¨¸É¥œÅž˜µ¤‡nµÄo‹nµ¥š¸ÉÁ¡·É¤­¼Š…¹Êœ





                x Ÿ¨‡ªµ¤­ÎµÁ¦È‹


                     1) ž¦³µœÅ—o¤¸„·‹„¦¦¤šÎµ¦nª¤„´œ „µ¦‹´—šÎµÃ‡¦Š„µ¦ “еœž¦³Á¡–¸žeÄ®¤n

       Á¤º°Š (°nª­Š„¦µœ˜r®n‡¦´ª˜µœ®¨ªŠ)” šÎµÄ®oÁ„·—„µ¦˜¦³®œ´„¦¼o¦nª¤„´œ™¹Š„µ¦¤¸­nªœ¦nª¤…°Š

       ž¦³µœ£µ¥Äœ»¤œÁ—¸¥ª„´œ Á¡ºÉ°Á˜¦¸¥¤‡ªµ¤¡¦o°¤Â¨³…ªœÄœ„µ¦Â­—Š˜nµŠÇ ¦³®ªnµŠ





                                                                                                                16
   159   160   161   162   163   164   165   166   167   168   169