Page 279 - kpi10440
P. 279
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
9.1.2 หลักการของการมีส่วนร่วม
ทั้งนี้ในการทำงานเพื่อให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมนั้น จำเป็นอย่างยิ่งที่จะ
ต้องคำนึงถึงเงื่อนไขหรือหลักการที่สำคัญ 3 ประการคือ
1) การมีส่วนร่วมนั้น ต้องเกิดจากความเต็มใจและความตั้งใจที่จะเข้าร่วม
เพราะจะทำให้เกิดความรู้สึกเป็นส่วนหนึ่งของชุมชนในการแก้ไขปัญหา/
ตัดสินใจในเรื่องนั้น ๆ อันจะทำให้เกิด
2) กระบวนการมีส่วนร่วมนั้นต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานของความเสมอภาค และ
ขีดความสามารถของแต่ละบุคคลที่จะเข้ามามีส่วนร่วม
3) การมีส่วนร่วมต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานของเสรีภาพ/อิสรภาพที่จะตัดสินใจว่า
จะเลือกในการมีส่วนร่วมหรือไม่ ข้อสำคัญคือ การมีส่วนร่วมนั้นต้องไม่
เกิดจากการบังคับ หรือขู่เข็ญจากผู้ที่เหนือกว่า
9.1.3 ประโยชน์ของการมีส่วนร่วมของประชาชน
การมีส่วนร่วมของประชาชนไม่ว่าในหน่วยใดก็ตามเป็นสิ่งที่พึงปรารถนา
เพราะการมีส่วนร่วมมีคุณประโยชน์หลายหลายประการดังนี้ อย่างไรก็ตามประโยชน์จาก
การมีส่วนร่วมของประชาชนนี้ขึ้นอยู่กับรูปแบบและระดับของการมีส่วนร่วม ประโยชน์
ดังกล่าวคือ
1) เพิ่มคุณภาพการตัดสินใจ ช่วยให้เกิดการพิจารณาทางเลือกใหม่ ทำให้
การตัดสินใจรอบคอบขึ้น
2) การลดค่าใช้จ่ายและการสูญเสียเวลา เมื่อการตัดสินใจนั้นได้รับการ
ยอมรับ จะช่วยลดความขัดแย้งระหว่างการนำไปปฏิบัติ
3) การสร้างฉันทามติ ลดความขัดแย้งทางการเมืองและเกิดความชอบธรรม
ในการตัดสินใจของรัฐ
2 2 สถาบันพระปกเกล้า
