Page 143 - kpi10440
P. 143
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันเป็นรัฐธรรมนูญฉบับแรกที่กล่าวถึงพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญ โดยบัญญัติให้มีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ดังต่อไปนี้คือ
กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิก
วุฒิสภา กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง กฎหมาย
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ตรวจ
การแผ่นดินของรัฐสภา กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม
การทุจริต กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่ง
ทางการเมือง กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดินและกฎหมาย
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการออกเสียงประชามติ
2) พระราชบัญญัติ คือ กฎหมายที่ออกโดยรัฐสภามีผลใช้บังคับกับ
3
ประชาชน พระราชบัญญัติมีลำดับศักดิ์ถัดลงมาจากรัฐธรรมนูญ ดังนั้น พระราชบัญญัติ
จะมีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญไม่ได้ หากขัดหรือแย้งพระราชบัญญัตินั้นเป็นอัน
ใช้บังคับไม่ได้
กระบวนการร่างพระราชบัญญัติ ต้องเสนอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา
ก่อน ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรจะต้องพิจารณาเป็น 3 วาระคือ วาระที่ 1 เป็นการพิจารณา
หลักการทั่วไปของร่างพระราชบัญญัติว่าสมควรจะลงมติรับหลักการหรือไม่รับหลักการ
วาระที่ 2 เป็นการพิจารณารายละเอียดของร่างพระบัญญัติ และวาระที่ 3 เป็นการ
พิจารณาร่างพระราชบัญญัติที่ไม่มีการอภิปรายและให้ที่ประชุมลงมติว่าเห็นชอบหรือไม่
เห็นชอบ ในกรณีที่สภาลงมติไม่ให้ความเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัตินั้นเป็นอันตกไป
แต่ในกรณีที่สภามีมติให้ความเห็นชอบ ประธานสภาจะดำเนินการเสนอร่างพระราช
บัญญัตินั้นต่อวุฒิสภา ต่อไป
วุฒิสภาต้องพิจารณาร่างพระราชบัญญัติที่สภาผู้แทนราษฎรเสนอมานั้น
ให้เสร็จภายใน 60 วัน แต่ถ้าเป็นร่างพระราชบัญญัติที่เกี่ยวด้วยการเงินจะต้องพิจารณา
ให้เสร็จภายใน 30 วัน ทั้งนี้เว้นแต่วุฒิสภาจะได้ลงมติให้ขยายเวลาออกไปเป็นกรณีพิเศษ
3 ที่มาเดียวกับ 1.
12 สถาบันพระปกเกล้า