Page 142 - kpi10440
P. 142
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
รัฐธรรมนูญ คือ กฎหมายชนิดหนึ่ง แต่เป็นกฎหมายที่มีเนื้อหาสาระแตก
1
ต่างไปจากกฎหมายทั่วไป เพราะจะเกี่ยวข้องกับสิทธิเสรีภาพของประชาชนและกลไกที่มี
ความสำคัญมากต่างๆ เช่น ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหารและฝ่ายตุลาการ รวมตลอดถึง
ความสัมพันธ์ระหว่างกลไกเหล่านี้ รัฐธรรมนูญจึงเป็นกฎหมายที่มุ่งคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ
ของประชาชน รัฐธรรมนูญยังแตกต่างจากกฎหมายชนิดอื่นเพราะโดยทั่วไปรัฐธรรมนูญ
จะเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ กฎหมายอื่น ๆ เช่น พระราชบัญญัติ พระราชกฤษฎีกา
กฎกระทรวง ประกาศกระทรวงหรือการดำเนินการใดๆ จะขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญ
ไม่ได้
ประเทศทั้งหลายมักจะมีรัฐธรรมนูญด้วยกันทั้งสิ้น แต่บางประเทศ
รัฐธรรมนูญจะไม่เป็นลายลักษณ์อักษร เช่น ประเทศอังกฤษ บางประเทศเป็นลายลักษณ์
อักษร เช่น สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส และไทย
6.1.2 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ, พระราชบัญญัติ,
พระราชกำหนด และประมวลกฎหมาย
1) พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ คือ กฎหมายที่รัฐสภาตราขึ้น แต่
2
เป็นกฎหมายที่แตกต่างจากกฎหมายชนิดอื่นๆ เพราะเป็นกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับองค์กร
ตามรัฐธรรมนูญเท่านั้น เป็นกฎหมายที่สำคัญรองจาก รัฐธรรมนูญซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุด
ของประเทศ เป็นกฎหมายที่สัมพันธ์กับรัฐธรรมนูญอย่างใกล้ชิด เพราะเป็นกฎหมายที่
ขยายรายละเอียดที่รัฐธรรมนูญมิได้กล่าวถึงไว้ ซึ่งก็เป็นธรรมดาเพราะรัฐธรรมนูญนั้น
โดยทั่วไปจะกล่าวถึงเฉพาะหลักการสำคัญ ส่วนรายละเอียดจะไปปรากฏในกฎหมายอื่นๆ
โดยเฉพาะกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ เมื่อใดที่รัฐธรรมนูญถูกยกเลิกโดยหลักแล้ว
ต้องถือว่ากฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญถูกยกเลิกตามไปด้วย
1 ที่มา : www.kpi.ac.th ฐานข้อมูลการเมือง การปกครองไทย หัวข้อ “คำศัพท์
รัฐสภาและการเมืองไทย”
2 ที่มาเดียวกับ 1.
สถาบันพระปกเกล้า 12
