Page 444 - kpiebook67020
P. 444
443
อาชีพ ลูกต้องออกจากโรงเรียนมาช่วยท�ามาหากิน บางคนต้องอพยพไปอยู่กรุงเทพ
ชุมชนเก็บขยะแห่งแรกก็มาจากชาวบ้านที่อพยพจากการสร้างเขื่อนแห่งหนึ่ง บางคน
ต้องไปขายบริการ บางคนไปไหนไม่ได้ก็ลักลอบตัดไม้ในอ่างเก็บน�้าขาย และยังคง
ไม่มีไฟฟ้าใช้ ทั้งที่เขื่อนนั้นสร้างเพื่อผลิตไฟฟ้า (ผู้เข้าร่วมสนทนากลุ่ม [สนทนากลุ่ม],
29 กันยายน 2564)
ภาระในการจัดการปัญหาของภาครัฐเพิ่มมากขึ้น
การก�าหนดนโยบายของรัฐและด�าเนินนโยบายอย่างไม่มีการประเมินผลกระ
ทบอย่างรอบด้าน ท�าให้ผลที่ตามมากลายเป็นภาระในการบริหารจัดการ ปลายทาง
ของปัญหาคือเกิดคดีความฟ้องร้องซึ่งถือเป็นกระบวนการที่เสียทั้งเวลาและค่าใช้จ่าย
เป็นอย่างมาก ดังผู้เข้าร่วมการสนทนากลุ่มแสดงทัศนะว่าหน่วยราชการมักผลักภาระ
เรื่องความยุติธรรมสิ่งแวดล้อมไปที่ศาล ท�าให้มีกฎหมายมากมายที่จะเอาผิดต่อคนที่ถูก
ฟ้องว่าละเมิดทางสิ่งแวดล้อม จึงถูกผลักภาระไปที่ศาล ทั้งที่จริงแล้วการก�าหนดนโยบาย
ควรมีกระบวนการมีส่วนร่วมตั้งแต่ต้น เพื่อป้องกันการเกิดกรณีขัดแย้งหรือฟ้องร้องกัน
มากมาย (ผู้เข้าร่วมสนทนากลุ่ม [สนทนากลุ่ม], 29 กันยายน 2564)
ความห่วงกังวลของนานาประเทศ
ส�าหรับกรณีความห่วงกังวลของนานาประเทศที่ชัดเจนคือกรณีกะเหรี่ยง
บางกลอย ที่พบว่าอาจมีค้านสายตาของคนบนเวทีโลกในประเด็นเรื่องเกี่ยวกับ
สิทธิมนุษยชน ดังที่สดานุ สุขเกษม กล่าวว่านโยบายและการจัดการของรัฐต่อทรัพยากร
ในพื้นที่บางกลอยมีความไม่สอดคล้องกับปฏิญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิของ
ชนเผ่าพื้นเมือง ในปี 2550 ดังมาตรา 26 ที่ว่าชนเผ่ามีสิทธิในที่ดินที่ตนครอบครอง
ตามประเพณี โดยรัฐต้องให้ความคุ้มครองตามกฎหมายอย่างเคารพตามวัฒนธรรม
และการถือครองที่ดินของชนเผ่า แต่สังคมไทยกลับปล่อยให้วัฒนธรรมชนเผ่าถูกท�าลาย
