Page 32 - kpiebook67019
P. 32
31
การเจรจา 2 ฝ่าย หรือแม้แต่การไกล่เกลี่ยที่มีคนกลางนั้น หลายฝ่าย
คาดหวังว่าจะเกิดบันทึกข้อตกลงซึ่งมีความสำาคัญแต่ไม่ใช่สิ่งสุดท้าย
ในกระบวนการการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท มีงานวิชาการที่สนับสนุนแนวคิด
ดังกล่าว เช่น งานของ Ibrahim Abdi and Mason (2019) ได้อธิบายถึง
บันทึกข้อตกลงว่าเป็นแนวทางระยะสั้นแต่ต้องพัฒนาต่อไปในระยะกลาง
และระยะยาวเพื่อพัฒนาเป็นนโยบายต่อไป ในงานดังกล่าวได้อธิบายว่า
สันติภาพสามารถเป็นวิธีการ กระบวนการระหว่างทางได้ วิธีการเรียกรวมว่า
The SMALL มีคำาอธิบาย คือ S คือ ระยะสั้น (short term) M คือระยะกลาง
(medium term) และ L คือระยะยาว (long term) ส่วน L สุดท้ายคือ
linkage เป็นการเชื่อมโยงทั้ง 3 แนวทาง เข้าไว้ด้วยกัน เป็นการเชื่อม
ประสานเพื่อให้เกิดสันติภาพทั้งจากในระดับชุมชน ภูมิภาค และประเทศ
อีกทั้งระหว่างคนทำางานด้านสันติภาพภายในพื้นที่กับคนทำางานด้านสันติภาพ
ภายนอกพื้นที่ คำาอธิบาย คือ ในการทำางานระยะสั้น คือการไกล่เกลี่ย
และจะมีการทำาบันทึกข้อตกลง และการปฏิบัติตามข้อตกลงที่ได้
ในการทำางานระยะกลางมีการตั้งคณะกรรมการสันติภาพจากระดับท้องถิ่น
โดยมีองค์ประกอบทั้งจากภาครัฐและประชาสังคมเพื่อเป็นตัวเชื่อมประสาน
งานสันติภาพระหว่างการไกล่เกลี่ยระยะสั้นกับการสร้างสันติภาพในระยะยาว
ในการทำางานระยะยาวเพื่อทำาให้สันติภาพเกิดขึ้นได้ เพื่อสร้างนโยบาย
ในระดับชาติที่สถาปนาสันติภาพให้เกิดขึ้นได้ อันจะทำาให้ประชาชน
มีความมั่นคงปลอดภัยและได้รับบริการสาธารณะที่ดี โปรดดูภาพด้านล่าง
inside_ .indd 31 26/10/2566 10:54:09
