Page 71 - kpiebook67002
P. 71
4.2 ช่องทางการสื่อสารของรัฐสภาต่างประเทศ
รัฐสภาทั่วโลกก าลังพยายามให้ความสนใจต่อการเป็นที่รู้จักในพื้นที่สาธารณะมากขึ้นในฐานะตัวแทน
ของสถาบันทางการเมืองของประเทศ จากเดิมที่รัฐสภาท าหน้าที่เป็นสถาบันฝ่ายนิติบัญญัติเป็นที่รู้จักอยู่ใน
วงจ ากัด แต่เมื่อรัฐสภาได้ท าการขยายช่องทางการสื่อสารให้มีความหลากหลายส่งผลท าให้รัฐสภากลายเป็นที่
สนใจของประชาชนจากหลากหลายกลุ่ม การมีช่องทางการสื่อสาร ไม่ว่าจะเป็นวิทยุ โทรทัศน์ หรือการใช้สื่อ
สังคมออนไลน์ล้วนแต่เป็นการเปิดโอกาสให้รัฐสภาในการติดต่อสื่อสารโดยตรงไปยังประชาชน โดยไม่ต้องผ่าน
สื่อของเอกชนหรือพรรคการเมือง แต่เป็นการสื่อสารโดยใช้ช่องทางการสื่อสารของรัฐสภาโดยตรงไปสู่
ประชาชน สามารถรับรู้การปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้ติดต่อ สามารถเผยแพร่ข่าวสารได้อย่างรวดเร็วและทัน
เหตุการณ์ อีกทั้งยังท าให้เกิดบทสนทนาโต้ตอบระหว่างผู้ส่งสารและผู้รับสาร และมีความเป็นไปได้ที่จะสามารถ
เข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้โดยตรงมากขึ้น
ตั้งแต่ค.ศ. 2008 เป็นต้นมา รัฐสภาหลายประเทศทั่วโลกเริ่มหันมาใช้บัญชี Facebook และ Twitter
รวมกับช่องทางการสื่อสารที่เป็นสาธารณะอื่น ๆ ตัวอย่างเช่นใน ประเทศบราซิลมีสื่อที่เรียกว่า e-Cidadania
และ e-Democracia และ Virtual Senator ส่วนรัฐสภาแห่งสหรัฐอเมริกาและแคนาดาที่มีการเปิดบัญชี
Facebook ท าให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบัญชีของรัฐสภาได้มากกว่า 100,000 คน และ 70% ของประชากร
ทั้งประเทศในการเข้าถึงบัญชี Facebook ของรัฐสภา ในขณะที่รัฐสภาอิตาลีเป็นรัฐสภาแรก ๆ ที่เริ่มสร้างบัญชี
Twitter ท าให้มีผู้ติดตามจ านวนมาก หรืออย่างในกรณีของรัฐสภาอังกฤษ พบว่าสมาชิกรัฐสภาอังกฤษส่วน
ใหญ่ใช้ Twitter และ Facebook ในการสื่อสารกับประชาชน พบว่ามากกว่า 80% ของสมาชิกรัฐสภาอังกฤษ
ที่ใช้สื่อโซเซียลมีเดียในการน าเสนอข่าวสาร รายงาน และกิจกรรมต่าง ๆ เพื่อสื่อสารกับประชาชน ประเด็น
ส าคัญคือการใช้ช่องทางการสื่อสาร โดยเฉพาะแพลตฟอร์มออนไลน์ของรัฐสภาเป็นการขยายพื้นที่ให้รัฐสภา
เป็นที่รู้จักมากขึ้น และการใช้สื่อสังคมออนไลน์เป็นการประชาสัมพันธ์การท างานของรัฐสภาให้เป็นที่รู้จักในวง
75
กว้างมากขึ้น ก่อนหน้านี้แม้ว่ารัฐสภาจะเป็นสถาบันทางการเมืองที่เป็นสาธารณะอยู่แล้ว แต่เมื่อไม่มีการ
สื่อสารถึงกิจกรรมภายในอย่างเป็นสาธารณะ ในบริบทดังกล่าว การใช้ช่องทางการสื่อสารต่าง ๆ ของรัฐสภาจึง
เป็นการเปิดโอกาสให้รัฐสภาในการติดต่อสื่อสารกับประชาชนได้ง่ายมากขึ้น ประชาชนสามารถรับรู้การท างาน
ของรัฐสภาผ่านสื่อของรัฐสภาเอง น าไปสู่การปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐสภาและประชาชน ส่งเสริมการมีส่วนร่วม
ของประชาชนตามระบอบประชาธิปไตย
จากการศึกษา พบว่า ปัจจุบันรัฐสภาของหลายประเทศทั่วโลกได้ท าการบันทึกและถ่ายทอดสดการ
ด าเนินการงานของรัฐสภาผ่านช่องทางการสื่อสารต่าง ๆ ของรัฐสภา เช่น ออสเตรเลีย บราซิล ฝรั่งเศส เยอรมัน
กรีซ ไอซ์แลนด์ ไอร์แลนด์ อิตาลี เกาหลี สเปน สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา เป็นต้น รวมไปถึง
การบันทึกและถ่ายทอดสดการประชุมของคณะกรรมาธิการผ่านรูปแบบต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นวิทยุ โทรทัศน์ และ
แพลตฟอร์มออนไลน์ การถ่ายทอดสดหรือเผยแพร่กิจกรรมของรัฐสภาหลายแห่งไม่สามารถด าเนินการได้ทันที
75 Democratic Audit, Parliaments use social media mainly as a reporting tool rather than for public
engagement.
70