Page 72 - kpiebook67002
P. 72
จ าเป็นต้องมีการประชุมหารือเพื่อหาข้อมติเกี่ยวกับเนื้อหาก่อนที่จะออกอากาศ เพราะเนื้อหาจะต้อง
ประกอบด้วยความเป็นกลาง ความถูกต้อง ความหลากหลาย มีการให้ความรู้ในเรื่องต่าง ๆ อย่างชัดเจน โดย
รายการส่วนใหญ่ที่ออกอากาศผ่านช่องทางการสื่อสารของรัฐสภาก็มักเป็นแนวคิดทางการเมือง กระบวนการร่าง
กฎหมาย และกิจกรรมส าคัญต่าง ๆ เช่น การเปิดประชุมคณะกรรมาธิการ การกล่าวสุนทรพจน์หรือการแถลง
76
นโยบายต่าง ๆ ของนายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรี การน าเสนอเกี่ยวกับงบประมาณ การเลือกตั้ง เป็นต้น
ส าหรับในส่วนนี้จะยกกรณีศึกษาช่องทางการสื่อสารของรัฐสภาต่างประเทศเพื่อเป็นแนวทางในการ
พัฒนาประสิทธิภาพช่องทางการสื่อสารของรัฐสภาไทย ดังนี้
1) รัฐสภาอินโดนีเซีย
ในปัจจุบันการพัฒนาช่องทางการสื่อสารค่อนข้างจะรวดเร็วเท่ากับการพัฒนาของเทคโนโลยี ส่งผลท า
ให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเนื้อหาและเครื่องมือที่ใช้ของสื่อแต่ละชนิด ทุกวันนี้คนส่วนใหญ่ใช้อินเตอร์เน็ตในทุก
วันจึงท าให้รูปแบบหรือช่องทางการรับสารเปลี่ยนไป ช่องทางการสื่อสาร เช่น สื่อสิ่งพิมพ์ วิทยุ โทรทัศน์
ได้เปลี่ยนไปเป็นรูปแบบออนไลน์มากขึ้น ช่องข่าวออนไลน์สามารถที่จะน าเสนอทั้งข้อความ เสียงและภาพใน
คราวเดียวกันและสามารถเข้าถึงได้ทุกที่ทุกเวลา จึงเป็นเหตุผลที่ท าให้รัฐสภาอินโดนีเซียหันมาพัฒนาช่อง
ทางการสื่อสารให้อยู่ในรูปแบบของสื่อสิ่งพิมพ์ การถ่ายทอดภาพและเสียงผ่านช่องทางทั้งออนไลน์มากขึ้น
รัฐสภาอินโดนีเซียมีช่องทางในการสื่อสารกับประชาชนหลากหลายช่องทาง ซึ่งอยู่ภายใต้การก ากับ
และรัฐเป็นเจ้าของ ทั้งเอกสารต่าง ๆ (print media) ในรูปแบบของนิตยสารและจดหมายข่าว, ทีวีของรัฐสภา,
วิทยุของรัฐสภา นอกจากนี้ยังมีช่องทางการสื่อสารแบบออนไลน์ที่มีรัฐสภาเป็นผู้ดูแลในส่วนของการจัดการ
ด้านข้อมูล ได้แก่ Facebook, Twitter, YouTube และ Instagram รวมทั้งเว็บไซต์ของรัฐสภา หากจะกล่าวถึง
ช่องทางการสื่อสารของรัฐสภาอินโดนีเซีย ไม่ว่าจะเป็นวิทยุกระจายเสียง โทรทัศน์ มีการน าเสนอข่าวเดียวกัน
แค่เปลี่ยนช่องทางในการน าเสนอข่าวจากรายการวิทยุมาเป็นรายการโทรทัศน์ รายการวิทยุจะออกอากาศ
ตั้งแต่วันจันทร์ถึงศุกร์ ดังนั้นจะเห็นได้ว่า ไม่ว่าจะเป็นช่องทางการสื่อสารในรูปแบบใดก็ตามของรัฐสภา
อินโดนีเซียข้อมูลที่น าเสนอจะคล้ายคลึงกัน
รัฐสภาอินโดนีเซียมีแนวคิดในการพัฒนาช่องทางการสื่อสารทั้งหมด 3 ส่วน คือ 1) การพัฒนารูปแบบ
การสื่อสารให้เป็นแบบ two-way communication มากขึ้น 2) มีการน าใช้เทคโนโลยีมาปรับใช้ในการสื่อสาร
และ 3) เน้นการสร้างความสัมพันธ์ของประชาชนในการสร้างสรรค์สื่อใหม่ ๆ
หากพิจารณาถึงช่องทางการสื่อสารต่าง ๆ ของรัฐสภาอินโดนีเซีย สามารถแบ่งได้ดังนี้
(1) ข้อมูลของรัฐสภาที่น าเสนอเป็นรูปเล่ม ได้แก่ นิตยสารรัฐสภา จดหมายข่าวรัฐสภา จะมี
การเผยแพร่สัปดาห์ละครั้ง นิตยสารเดือนละครั้ง โดยเนื้อหาที่ปรากฎในสื่อสิ่งพิมพ์ที่ผลิตและเผยแพร่โดย
รัฐสภาอินโดนีเซีย ได้แก่
76 Inter-parliamentary Union, Constitutional and Parliamentary information, no. 173 (1997), p. 116 -117
71