Page 116 - kpiebook67002
P. 116
ช่องทางที่ท าให้เกิดการแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ความขัดแย้ง และสนับสนุนด้านข้อมูลที่ครอบคลุมรอบด้าน
มากขึ้น โดยข้อมูลข่าวสารของรัฐสภาจะต้องเป็นไปตามค่านิยมประชาธิปไตย ที่ท าให้ข้อมูลเป็นเรื่องของการมี
ส่วนร่วมของประชาชน ดังนั้นจึงต้องเริ่มต้นจากการที่รัฐสภามีช่องทางการสื่อสารที่เพียงพอ สามารถเข้าถึงได้
ง่าย มีความเหมาะสม สอดคล้องกับบริบทที่เกิดขึ้นในรัฐสภา ทั้งการอภิปรายในรัฐสภา กิจกรรมต่าง ๆ ของ
รัฐสภา และการเคารพในความแตกต่างทางการเมืองภายในรัฐสภา ข้อมูลต้องเข้าใจง่ายและมีการบูรณาการ
โดยการใช้ภาษาที่เข้าใจง่ายเพื่อส่งเสริมสิทธิพลเมืองในระบอบประชาธิปไตย
ในรัฐสภาหลายประเทศทั่วโลกการประชุมคณะกรรมาธิการมักจะไม่มีการถ่ายทอดสด เป็นการประชุม
ลับภายในคณะกรรมาธิการเท่านั้น ทั้งรายการวิทยุและโทรทัศน์ไม่ได้รับอนุญาตให้มีการถ่ายทอดการประชุม
ของคณะกรรมาธิการ และมีบางประเทศที่เปิดให้มีการถ่ายทอดสดของการประชุมของคณะกรรมาธิการ และ
บางประเทศขึ้นอยู่กับหัวข้อและเนื้อหาที่คณะกรรมาธิการจะมีการประชุม ส าหรับตัวอย่างประเทศที่เปิดให้มี
การถ่ายทอดสดเกี่ยวกับการประชุมของคณะกรรมาธิการ เช่น ในสวิตเซอร์แลนด์ ตั้งแต่มีการปฏิรูปรัฐสภาใน
ค.ศ. 1991 คณะกรรมาธิการได้ตัดสินใจให้มีการรับฟังการพิจารณาของผู้เชี่ยวชาญหรือตัวแทนของกลุ่ม
ผลประโยชน์โดยต้องจัดขึ้นและเผยแพร่ในรูปแบบสาธารณะผ่านรายการวิทยุและโทรทัศน์ ซึ่งมีการก าหนด
หัวข้อข่าว หรือเรื่องที่จะแถลงจากประธานคณะกรรมาธิการก่อนที่จะเผยแพร่สู่สาธารณะ ส าหรับเบลเยี่ยม
และลิทัวเนีย ประธานคณะกรรมาธิการจะมีการอนุญาตให้มีการถ่ายทอดสดผ่านวิทยุและโทรทัศน์ในโอกาส
ส าคัญเท่านั้น ตุรกี วิทยุและโทรทัศน์อาจออกอากาศการอภิปรายที่เป็นที่สนใจของประชาชนและเกิด
ประโยชน์สูงสุดแก่สาธารณชนโดยต้องได้รับความยินยอมจากประธานคณะกรรมาธิการ เป็นต้น จะเห็นได้ว่า
แต่ละรัฐสภามีเงื่อนไขหรือบริบทที่อนุญาตให้มีการถ่ายทอดสดการประชุมคณะกรรมาธิการแตกต่างกัน แต่
ส่วนใหญ่จะค านึงถึงผลประโยชน์ของประชาชนเป็นที่ตั้ง
ทั้งนี้ทั้งนั้นรัฐสภาควรตรวจสอบให้แน่ใจว่านอกเหนือจากงานด้านข้อมูลแล้ว การด าเนินการด้านการ
สื่อสารเพื่อให้การด าเนินการของรัฐสภามีประสิทธิภาพนั้นประกอบด้วย ความโปร่งใส การเข้าถึงง่าย และ
ตรวจสอบได้ตลอดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับการเข้าถึงการด าเนินงานของคณะกรรมาธิการที่ยังมี
หลายประเทศไม่มีการเปิดเผยหรือไม่อนุญาตให้มีการถ่ายทอดสดการประชุมของคณะกรรมาธิการ การ
อภิปรายของรัฐสภาที่ออกอากาศทางวิทยุหรือโทรทัศน์ ควรเป็นข้อมูลที่ประชาชนเข้าถึงได้ ท าความเข้าใจได้
ในทันที่ และที่ส าคัญต้องเป็นข้อมูลที่มีคุณภาพและรักษาศักดิ์ศรีของรัฐสภา
115
