Page 114 - kpiebook67002
P. 114
มีการแยกความแตกต่างของข้อมูล เช่น ข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมาย จุดยืนของสมาชิกพรรคการเมืองในฐานะ
สมาชิกรัฐสภา ถ้อยแถลงของสมาชิกรัฐสภา และหัวข้อการอภิปรายต่าง ๆ ในรัฐสภา ในส่วนของการ
ออกอากาศเกี่ยวกับการประชุมรัฐสภานั้น พบว่ามีข้อจ ากัดในเรื่องของข้อมูล การท าให้รัฐสภาเป็นศูนย์กลาง
ของการมีส่วนร่วมของประชาชนทางการเมือง ซึ่งต้องหันกลับมาพิจารณาช่องทางต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นวิทยุ หรือ
โทรทัศน์ที่ต้องท าหน้าที่เป็นสื่อกลางในการเชื่อมต่อระหว่างรัฐสภากับประชาชนโดยเฉพาะการอภิปรายใน
รัฐสภา สิ่งจ าเป็นที่สุด คือ ช่องทางการสื่อสารจะต้องเป็นช่องทางที่รวดเร็วที่ท าให้ประชาชนเข้าถึงได้ง่ายและมี
ประสิทธิภาพ
รัฐสภาเป็นสถาบันทางการเมืองที่รวบรวมผู้เล่นไว้อย่างหลากหลาย ไม่ใช่เฉพาะนักการเมืองเท่านั้น
แต่รวมถึงเจ้าหน้าที่ประจ ารัฐสภา ผู้ที่เกี่ยวข้องกับรัฐสภา รวมไปถึงประชาชนทั่วไป ซึ่งปัจจุบันนี้รัฐสภาส่วน
ใหญ่หันมาใช้สื่อสังคมออนไลน์เป็นช่องทางการสื่อสารหลักในการส่งต่อข้อมูล และเชื่อมโยงกับประชาชน สื่อ
สังคมออนไลน์ที่น าเสนอการด าเนินงานของรัฐสภา ได้ท าให้เกิดความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนและรัฐสภา
มากขึ้น สื่อสังคมออนไลน์ได้เปิดโอกาสให้มีการแสดงความคิดเห็นและสามารถตอบกลับถึงการท างานของ
สมาชิกรัฐสภาได้ในทันที ท าให้การท างานของสมาชิกรัฐสภาเป็นที่รับรู้ในวงกว้างมากขึ้น อย่างไรก็ตาม สื่อ
สังคมออนไลน์ได้ท าให้เกิดโอกาสในการเปิดให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น ทั้งการมีแพลตฟอร์ม
ออนไลน์เฉพาะส าหรับบางกลุ่ม และการตอบสนองความคิดเห็นของประชาชนได้ในทันที และสามารถพูดคุย
โต้ตอบกับประชาชนได้มากขึ้น จากมติของ IPU ในค.ศ. 2013 ที่เห็นชอบให้มีการใช้สื่อสังคมออนไลน์เพื่อสร้าง
การมีส่วนร่วมแก่ประชาชน พบว่ารัฐสภาหลายประเทศทั่วโลกหันมาใช้สื่อสังคมออนไลน์มากขึ้น เช่น ใน
บราซิล มีการใช้ระบบ e-Domocracia เพื่อเป็นช่องทางในการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของรัฐสภาไปยัง
ประชาชน รัฐสภาฝรั่งเศสและอังกฤษค่อนข้างชัดเจนว่ามีการใช้โซเซียลมีเดียเป็นหลักในการเป็นช่องทางการ
111
สื่อสารระหว่างประชาชนกับรัฐสภา หรือประเทศไอซ์แลนด์ ที่รัฐสภาได้เน้นใช้แพลตฟอร์มออนไลน์อย่าง
Better Reykjavik ที่เปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถเสนอแนวคิด หารือเกี่ยวกับนโยบายและลงคะแนนเสียง
ในข้อเสนอด้านต่าง ๆ รวมทั้งร่างกฎหมายแต่ละฉบับ เกาหลีใต้เป็นอีกหนึ่งตัวอย่างของประเทศที่เน้นใช้
แพลตฟอร์มออนไลน์เพื่อสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนนอกเหนือจากช่องทางการสื่อสารอย่าง NATV แล้ว
นั้นรัฐสภาเกาหลีใต้ยังเปิดให้มีระบบค าร้องอิเล็กทรอนิกส์ที่ประชาชนสามารถยื่นค าร้องทางออนไลน์
เทคโนโลยีสมัยใหม่ไม่ได้มีหน้าที่ในการติดต่อสื่อสารเท่านั้น แต่จ าเป็นต้องสร้างความสัมพันธ์ที่
เชื่อมโยงระหว่างสถาบันกับประชาชน เทคโนโลยีสมัยใหม่ท าให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลของรัฐสภาได้
โดยตรง ประชาชนไม่ขาดการติดต่อสื่อสาร หากเป็นการสื่อสารแบบเดิม เช่น การแจกใบปลิว หรือแผ่นพับ
การกระจายข้อมูลท าได้ไม่ทั่วถึง การสื่อสารเป็นหนึ่งในภารกิจของการบริหารสารสนเทศของรัฐสภา นอกจาก
ภารกิจทางกฎหมายและงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง การสื่อสารเป็นหนึ่งในภารกิจที่ส าคัญของรัฐสภาในปัจจุบัน
การสื่อสารในปัจจุบัน ต้องเป็นการสื่อสารสองทาง ที่เน้นส ารวจความคิดเห็นของประชาชนด้วยเช่นกัน ที่
111 Cristina Leston Bandeira and David Bender, “How deeply are Parliaments Engaging on Social Media?,”
pp. 1-18.
113