Page 158 - kpiebook66032

ร่วมกัน ปศุสัตว์จังหวัด มูลนิธิเขาอาจจะไม่เข้าใจพื้นที่ดำเนินการเท่าเทศบาลที่มี

ความคุ้นเคยกับประชาชน เวลาเขาออกหน่วยเขาก็ต้องมาพึ่งพาเราในการที่จะ
พูดคุยกับประชาชนหรือหาพื้นที่ในการออกหน่วย เหมือนเติมเต็มซึ่งกันและกัน
ท้องถิ่นในโลกยุควูก้า (VUCA WORLD) กระโดดไปนั่นนี่ เราก็พึ่งมูลนิธิ เพื่อสุนัขในซอยมาช่วยเราจับ เพราะเรามีเครือข่าย
174
ทำให้การดำเนินงานพอรวมกันดีกว่าแยกกันทำ”
“การจับแมว คือจับได้ยากลำบากมาก มันอยู่ไม่นิ่ง มันอยู่บนหลังคา

มาก งานจึงสามารถเดินไปได้”
175

3) การทำงานในช่วงแรกยังเป็นแค่การตั้งรับมากกว่าเชิงรุก

ในมุมมองของผู้ปฏิบัติงานภายนอก มองว่าหน่วยงานภาครัฐยังคงเป็นการทำงาน
แบบตั้งรับกับปัญหา โดยเฉพาะการจัดสรรงบประมาณ แต่มีแก้ไขโดยการสำรวจประชากร

สุนัข-แมว เพื่อที่จะได้วางแผนการทำงานและกิจกรรม รวมทั้งการจัดงบประมาณในการดำเนินงาน

“เราเป็นลงมือ เราเป็น Take action แต่อำนาจเป็นของปศุสัตว์อำเภอ
จังหวัด และท้องถิ่น แต่ไม่แน่ใจว่า การจัดสรรงบในบางลักษณะผิดหลักการคลัง
หรือระเบียบราชการหรือไม่ ที่ผ่านมามองว่าการจัดสรรงบยังเป็นตั้งรับอยู่ ไม่ใช่

เชิงรุก ที่มีการสำรวจจำนวนหมาที่แน่ชัดเพื่อที่จะได้วางแผนจัดสรรหรือไม่หา
งบมาดำเนินการให้เป็นระบบที่ชัดเจนขึ้น” 176

ส่วนที่ บันทึกเรื่องเด่น กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ในการเขียนโครงการของทางเทศบาลเพื่อของบประมาณ
ภารกิจป้องกันและควบคุมโรค เป็นภารกิจสำคัญในการดำเนินงานของ

สนับสนุน จึงอยู่ภายใต้กรอบของ “การควบคุมและป้องกันโรค” เมื่อใช้คำว่า การควบคุมโรค
เป็นหลัก ทำให้ทุกโรคไม่ว่าจากคนสู่คน จากสัตว์สู่คน เทศบาลจึงมีหน้าที่ทำทั้งหมด

“ปี 2563 ทุกพื้นที่หยุดหมดเลย ในช่วงโควิด-19 ทำไมเรายังดำเนินการได้
เนื่องจากพลิกวิกฤติเป็นโอกาส มันไม่มีกิจกรรมอย่างอื่น แต่เราต้องลงพื้นที่ ไปให้
ความรู้ ไปรณรงค์ ไปสแกนพื้นที่ ลงไปกลุ่มชาวบ้าน ไปแคมป์คนงาน ไปดูทั้งเรื่อง

174 Personal communication, 9 มกราคม 2566.

175 Personal communication, 16 มกราคม 2566.
176 Personal communication, 16 มกราคม 2566.

1 2 สถาบันพระปกเกล้า