Page 79 - kpiebook66025
P. 79
79
ให้มีการใช้กฎบัตรจาการ์ตา (Piagam Jakarta) โดยต้องการให้หลักการ
48
ในกฎบัตรจาการ์ตาถูกบังคับใช้เป็นมาตรา 29 โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับ
ภาระหน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายอิสลาม ซึ่งเป็นกลุ่มการเมือง
เพียงกลุ่มเดียวที่มีการรวมสมาชิกจากหลายพรรคการเมืองเข้าไว้ด้วยกัน
9. กลุ่ม TNI/POLRI มีสมาชิก 38 คน มาจาก Tentara Nasional Indonesia
เป็นชื่อจากกองก�าลังติดอาวุธของอินโดนีเซีย โดยสมาชิกส่วนใหญ่
มาจากกองทัพและต�ารวจ ในยุคระเบียบใหม่กรมต�ารวจ (Polri) ได้รวมเป็น
หนึ่งเดียวกับกองทัพอินโดนีเซียโดยเรียกสั้น ๆ ว่า ABRI (Angkatan
Bersenjata Republik Indonesia) และค่อนข้างมีบทบาทในกิจกรรม
ทางการเมือง แต่เมื่ออินโดนีเซียก้าวเข้าสู่ยุคปฏิรูป มีความพยายาม
ในการลดบทบาทของทหารและต�ารวจจากการเมือง แต่ยังมีข้าราชการ
ทหารและต�ารวจยังเข้าไปเล่นการเมือง และจัดตั้งกลุ่มการเมืองในรัฐสภา
โดยใช้ชื่อว่า “TNI Fraksi”
กลุ่มการเมืองในรัฐสภาอินโดนีเซียเป็นเครื่องมือของพรรคการเมืองในรัฐสภา
ในการด�าเนินนโยบาย ดูดซับความต้องการของสาธารณชนโดยน�าไปสู่การออกแบบ
นโยบายและร่างกฎหมาย แม้ว่ากลุ่มการเมืองจะเป็นส่วนหนึ่งของพรรคการเมือง
แต่กลุ่มการเมืองจะมีความคล่องตัวสูงกว่าพรรคการเมืองในการประสานผลประโยชน์
แก่ประชาชน ทั้งนี้เพราะกลุ่มการเมืองเป็นหน่วยเล็ก ๆ อีกหน่วยงานที่ก่อเกิดและ
ด�ารงอยู่ภายใต้ระบบพรรคการเมือง โครงสร้าง และบทบาทหน้าที่ของพรรคการเมือง
จึงล้วนมีความสัมพันธ์โดยตรงต่อกลุ่มการเมืองในรัฐสภา
48 กฎบัตรจาการ์ตาเป็นเอกสารที่ออกแบบโดยคณะกรรมการตรวจสอบส�าหรับการเตรียมความพร้อม
เพื่อความเป็นอิสระ (BPUPK) ในวันที่ 22 มิถุนายน 1945 โดยเนื้อหาจะเน้นเรื่องการประนีประนอม
และข้อผูกมัดส�าหรับชาวมุสลิมในการปฏิบัติตามกฎหมายอิสลาม (ชารีอะห์) ซึ่งต่อมากฎบัตร
ถูกยกเลิกและเปลี่ยนมาเป็นปัญจศีล (Pancasila)
