Page 24 - kpiebook66025
P. 24
24 การรวมกลุ่มในรัฐสภาเพื่อกิจกรรมทางการเมืองของรัฐสภาอินโดนิเซีย
2.1 การเมืองอินโดนีเซีย
ประเทศอินโดนีเซียเป็นประเทศหนึ่งที่มีประวัติศาสตร์การเมืองที่น่าสนใจ
โดยเฉพาะพัฒนาการความเป็นประชาธิปไตย เริ่มตั้งแต่การก่อร่างสร้างประเทศ
ที่น�าเอาระบบการเมืองการปกครองแบบรัฐสภามาใช้ แต่ด�าเนินอยู่ได้เพียงชั่วคราว
และเปลี่ยนไปสู่การปกครองระบอบอ�านาจนิยมในยุคระเบียบใหม่ภายใต้ประธานาธิบดี
สุฮาร์โต ยาวนานกว่า 32 ปี จนมีการเรียกร้องให้มีการปฏิรูปการเมือง สังคม และ
เศรษฐกิจเกิดขึ้นในปี 1998 อินโดนีเซียจึงได้กลับเข้าสู่เส้นทางประชาธิปไตยอีกครั้ง
ในที่สุดอินโดนีเซียก็ได้รับการยอมรับจากนานาชาติว่าเป็นประเทศที่มีพัฒนาการ
ด้านประชาธิปไตยที่โดดเด่นกว่าประเทศอื่นในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
1) เส้นทางการเมืองของอินโดนีเซีย
อินโดนีเซียกลายเป็นประเทศต้นแบบในการเปลี่ยนแปลงระบบการเมือง
จากเผด็จการทหารสู่ประชาธิปไตย และถือเป็นประเทศก้าวหน้าที่สุดในการปฏิรูป
การเมืองในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ หลังจากประกาศเอกราชอินโดนีเซีย
มีความพยายามใช้การปกครองระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา โดยมีประธานาธิบดี
เป็นประมุข ประธานาธิบดีคนแรกคือ สุการ์โน (Sukarno) พร้อมกับการประกาศใช้
รัฐธรรมนูญปี 1945 (Undang Undang Dasar Republik Indonesia 1945 หรือ
UUD’45) ถือเป็นฉบับแรกของประเทศและใช้มาจนกระทั่งปัจจุบัน ซึ่งมีการแก้ไข
มาแล้วจ�านวน 4 ครั้ง ตั้งแต่ช่วงปี 1999 – 2002 ความเปลี่ยนแปลงทางการเมือง
ครั้งส�าคัญของอินโดนีเซียเกิดขึ้นในปี 1997 ถือเป็นจุดเปลี่ยนให้ประเทศอินโดนีเซีย
ได้เข้าสู่ยุคปฏิรูปทางการเมืองขนานใหญ่
ประธานาธิบดีคนแรกอย่างสุการ์โนมีความพยายามในการน�าเอาระบอบ
ประชาธิปไตยแบบรัฐสภามาใช้ โดยมีการออกกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งเป็นครั้งแรก
ในปี 1952 ซึ่งทุกฝ่ายเห็นร่วมกันให้จัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรขึ้น
ในวันที่ 29 กันยายน 1955 รวมทั้งการเลือกตั้งสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ
(the Constitutional Assembly) ครั้งแรกในวันที่ 15 ธันวาคม 1955 ชนชั้นน�าในประเทศ
อินโดนีเซียส่วนใหญ่เห็นควรให้มีการเลือกตั้งแบบสัดส่วน (proportional representation)
