Page 168 - kpiebook66022
P. 168
สถาบันพระปกเกล้า
King Prajadhipok’s Institute
รัฐสภาควรที่จะมีศูนย์การเรียนรู้ด้านการเมืองหรือประชาธิปไตย จัดไว้เป็นพื้นที่
ส่วนหน้าที่จะเป็นพิพิธภัณฑ์ ให้เป็นพื้นที่แห่งการเรียนรู้ ให้รัฐสภาจัดกิจกรรมส่งเสริมให้เด็กและเยาวชน
เข้ามามีส่วนร่วมมากยิ่งขึ้น
รัฐสภาควรจัดให้มีช่องทางให้ประชาชนได้ยื่นชื่อเสนอกฎหมายหลังจากผู้ริเริ่มกฎหมาย
้
ได้นำาเสนอแล้ว และให้มีการจัดระบบให้ดีเพื่อไม่ให้มีรายชื่อซำาซ้อน หรือจัดให้มีการลงประชามติ
เบื้องต้นในประเด็นกฎหมายนั้น ๆ
รัฐสภาควรลดความเป็นระบบราชการ เพื่อให้ทุกภาคส่วนสามารถเข้าถึงได้ง่าย และ
ปรับเปลี่ยนการทำางานเป็นแบบล่างขึ้นบน (bottom up)
5.2.5 ข้อเสนอแนะด้านสำานึกรับผิดชอบของรัฐสภา
การศึกษาดูงานหรือการจัดรับฟังความเห็นของรัฐสภา ควรเป็นพื้นที่ในชุมชน เช่น
ลานวัด ศาลาประชาคม และควรเปลี่ยนจากการศึกษาดูงานในต่างประเทศ ให้มาศึกษาดูงานในพื้นที่หรือ
ชุมชนแทน เพื่อจะได้นำาข้อมูลในพื้นที่ไปปรับปรุงแก้ไข
ควรมีแพลตฟอร์มให้สมาชิกรัฐสภาได้รายงานผลการปฏิบัติงานให้ประชาชน
ในพื้นที่ทราบ และติดตามการปฏิบัติงานได้
การลงโทษควรจำากัดแต่เพียงการตำาหนิ แต่ไม่ควรมีบทลงโทษหนักเพราะจะมีปัญหา
เรื่องการตีความและการบังคับใช้อย่างไม่ทั่วถึง
ควรมีมาตรการกำาหนดโทษสำาหรับผู้ที่ขาดประชุมบ่อย ๆ
รัฐสภาควรจัดให้มีการสำารวจความเชื่อมั่นจากประชาชนอย่างต่อเนื่อง
ควรจัดทำารายชื่อของผู้ช่วยดำาเนินงาน ผู้เชี่ยวชาญ และผู้ชำานาญการของ ส.ส. และ
ส.ว. ให้ประชาชนรับทราบ
รัฐสภาควรมีช่องทางให้สมาชิกรัฐสภาได้รายงานผลการดำาเนินงานให้ประชาชนทราบ
และควรให้สมาชิกรัฐสภาได้แสดงความคิดเห็นต่อการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐบาลเป็นรายบุคคล
5.2.6 ข้อเสนอแนะ ด้านการมีส่วนร่วมในโยบายระหว่างประเทศ
รัฐสภาควรมีมาตรการหรือนโยบายต่างประเทศที่ชัดเจนและครอบคลุม เช่น หากมี
การทำาบันทึกข้อตกลง (MOU) ควรมีรายละเอียดที่ชัดเจนและแจ้งให้ประชาชนทราบ
รัฐสภาควรให้ความสนใจกับประเด็นเรื่องสิทธิมนุษยชน ปัญหาเรื่องแรงงานข้ามชาติ
หรือปัญหาที่กระทบกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
รัฐสภาควรมีบทบาทและให้ความสำาคัญในเรื่องการตรวจสอบและติดตามการสร้างพันธะ
ด้านกฎหมายและการเงินระหว่างประเทศของรัฐบาลมากขึ้น โดยเฉพาะนโยบายหรือมาตรการใดที่
ได้ดำาเนินการไปแล้วนั้น จะต้องมีการรายงานผลให้ประชาชนทราบด้วย
รัฐสภาควรมีความร่วมมือกับรัฐสภานานาชาติทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก
เพื่อแสดงท่าทีของประเทศไทยในเวทีโลก รวมทั้งการทำาหน้าที่เชิงการทูตรัฐสภา เช่น การปฏิบัติตาม
ธรรมเนียมปฏิบัติ กฎ ระเบียบขององค์การรัฐสภาต่างประเทศ การประชุมรัฐสภาระหว่างประเทศ
154
