Page 169 - kpiebook66022
P. 169
การประเมินผลการดำาเนินงานของรัฐสภา
โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)
ความร่วมมือด้านประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน แรงงานระหว่างประเทศ ตลอดจนการทำางานร่วมกับ
ประเทศเพื่อนบ้านในเชิงระหว่างประเทศให้มีประสิทธิผลมากขึ้น
สมาชิกรัฐสภาต้องทำาหน้าที่เป็นตัวแทนของประชาชนทั้งประเทศไม่ใช่เป็นตัวแทน
ของภูมิภาคหรือจังหวัดที่ตนเป็นตัวแทนเท่านั้น
รัฐสภาควรเพิ่มบทบาทในด้านนโยบายต่างประเทศ รวมทั้งการร่วมทำางานกับรัฐบาล
อย่างใกล้ชิดในการควบคุมและกำาหนดมาตรการในการควบคุมนโยบายต่างประเทศ เช่น ปัญหาแรงงาน
ข้ามชาติที่ผิดกฎหมาย การจัดเก็บภาษีแรงงานข้ามชาติ เป็นต้น
ควรเปิดช่องทางในการติดต่อกับรัฐสภาในหลายช่องทางเพื่อนำาไปสู่การมีส่วนร่วม
ในเรื่องนโยบายต่างประเทศ รวมทั้งควรเปิดโอกาสให้ภาคส่วนต่าง ๆ เช่น ประชาชนหรือภาคประชาสังคม
เข้าไปมีส่วนร่วมและแสดงความคิดเห็นต่อนโยบายต่างประเทศ
รัฐสภาควรจัดเวทีรัฐสภาพบปะประชาชนเพื่อให้รัฐสภาเข้าถึงประชาชนอย่างแท้จริง
และเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการกำาหนดนโยบายต่างประเทศ และเป็นการให้ความรู้
กับประชาชนเข้าใจในนโยบายต่างประเทศและบทบาทของรัฐสภาในเวทีโลก
5.2.7 ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
รัฐสภาในฐานะสถาบันทางการเมืองที่มีความเกี่ยวโยงกับประชาขนมากที่สุด ควรเน้น
การสร้างความเชื่อมโยงระหว่างความมุ่งมั่นทางการเมือง กับผลประโยชน์ของประขาชน ให้เป็นพื้นที่
ที่เปิดกว้างในการแสดงความคิดเห็น ที่แตกต่างได้อย่างปลอดภัย และครอบคลุมในทุกประเด็น
สำานักงานเลขาธิการทั้งสองสภาต้องยกระดับขีดความสามารถของตนให้มากยิ่งขึ้น
เพื่อการสนับสนุนสมาชิกรัฐสภาให้ปฏิบัติตามอำานาจหน้าที่และหน้าที่ของตนอย่างเต็มที่และมี
ประสิทธิภาพ โดยต้องจัดหาฐานข้อมูล ทรัพยากร และความช่วยเหลือด้านเทคนิคที่เพียงพอ
การสร้างความโปร่งใสและเข้าถึงได้ของรัฐสภาให้เป็นรัฐสภาระบบเปิด (Open
Parliament) โดยอำานวยความสะดวกด้านเทคโนโลยีต่าง ๆ เช่น มีฐานข้อมูลที่ครบถ้วน เข้าถึงได้ง่าย
เข้าใจได้ชัดเจน เป็นความจำาเป็นที่เร่งด่วนที่รัฐสภาจะต้องดำาเนินการให้มีอย่างเต็มประสิทธิภาพ
ไม่ว่าจะเป็นการวางหลักการเปิดเผยข้อมูลสารณะให้เข้าถึงง่าย และนำาไปใช้ได้ อาทิ ข้อมูลการเข้าร่วม
ประชุมสภาว่าเข้าร่วมประชุม การลงมติ
155
