Page 103 - kpiebook66022
P. 103
การประเมินผลการดำาเนินงานของรัฐสภา
โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)
4.1.2.1.4 ผลการประเมินจำาแนกตามกลุ่มอาชีพ
เมื่อวิเคราะห์ผลการศึกษาจากการจำาแนกกลุ่มตัวอย่างตามกลุ่มอาชีพ
แบ่งกลุ่มตัวอย่างออกเป็น 4 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มตัวอย่างที่เป็นนักการเมืองและอดีตนักการเมือง, กลุ่มตัวอย่าง
ที่เป็นข้าราชการ อดีตข้าราชการ และเจ้าหน้าที่องค์กรอิสระ, กลุ่มตัวอย่างที่เป็นนักวิชาการและสื่อมวลชน
และกลุ่มตัวอย่างที่เป็นภาคประชาสังคม องค์กรพัฒนาเอกชน และภาคเอกชน ในภาพรวมพบว่ามีผล
การประเมินรัฐสภาด้านความโปร่งใสและการเข้าถึงได้อยู่ในระดับ “ปานกลาง” โดยมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.49
โดยจำาแนกในรายละเอียดตามกลุ่มตัวอย่างได้ ดังนี้
1. กลุ่มตัวอย่างที่เป็นนักการเมืองและอดีตนักการเมือง
พบว่ามีผลการประเมินการดำาเนินงานของรัฐสภาด้านความเป็นตัวแทนของประชาชน
อยู่ในระดับ “ปานกลาง” โดยมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.45 ซึ่งเมื่อพิจารณาในรายละเอียดทั้ง 4 ด้านแล้ว พบว่า
ทั้งหมดมีผลการประเมินอยู่ในระดับ “ปานกลาง” ได้แก่ ความหลากหลายของสมาชิกรัฐสภา (R1)
มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.53 บทบาทของพรรคการเมืองในการสร้างความหลากหลายของสมาชิกรัฐสภา (R2)
มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.83 ระบบและกลไกการบริหารจัดการของรัฐสภา เพื่อสร้างความเสมอภาค ความเท่าเทียมกัน
ในการทำาหน้าที่ของสมาชิกรัฐสภา (R3) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.32 และความโปร่งใสในการได้มาของสมาชิก
รัฐสภา (R4) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.45
2. กลุ่มตัวอย่างที่เป็นข้าราชการ อดีตข้าราชการ และเจ้าหน้าที่องค์กรอิสระ
พบว่ามีผลการประเมินการดำาเนินงานของรัฐสภาด้านความเป็นตัวแทนของประชาชน
อยู่ในระดับ “ปานกลาง” โดยมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.74 ซึ่งเมื่อพิจารณาในรายละเอียดทั้ง 4 ด้านแล้ว พบว่า
มี 3 ด้านมีผลการประเมินอยู่ในระดับ “ปานกลาง” ได้แก่ ความหลากหลายของสมาชิกรัฐสภา (R1)
มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.39 บทบาทของพรรคการเมืองในการสร้างความหลากหลายของสมาชิกรัฐสภา (R2)
มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.69 ระบบและกลไกการบริหารจัดการของรัฐสภา เพื่อสร้างความเสมอภาค ความเท่าเทียมกัน
ในการทำาหน้าที่ของสมาชิกรัฐสภา (R3) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.95 ส่วนด้านความโปร่งใสในการได้มาของสมาชิก
รัฐสภา (R4) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.04 ซึ่งอยู่ในระดับ “สูง”
3. กลุ่มตัวอย่างที่เป็นนักวิชาการและสื่อมวลชน
พบว่ามีผลการประเมินการดำาเนินงานของรัฐสภาด้านความเป็นตัวแทนของประชาชน
อยู่ในระดับ “ปานกลาง” โดยมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.56 ซึ่งเมื่อพิจารณาในรายละเอียดทั้ง 4 ด้านแล้วพบว่า
มี 3 ด้าน มีผลการประเมินอยู่ในระดับ “ปานกลาง” ได้แก่ ความหลากหลายของสมาชิกรัฐสภา (R1)
มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.12 บทบาทของพรรคการเมืองในการสร้างความหลากหลายของสมาชิกรัฐสภา (R2)
มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.12 ระบบและกลไกการบริหารจัดการของรัฐสภา เพื่อสร้างความเสมอภาค ความเท่าเทียมกัน
ในการทำาหน้าที่ของสมาชิกรัฐสภา (R3) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.58 ส่วนด้านความโปร่งใสในการได้มาของสมาชิก
รัฐสภา (R4) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.05 ซึ่งอยู่ในระดับ “สูง”
89
