Page 318 - kpiebook65072

317

2. ญี่ปุ่น การเข้าถึงสถานที่คุมขังบุคคลในญี่ปุ่นนั้น มีกฎหมายให้
อำานาจ “ผู้ตรวจ” (Inspectors) ในการเข้าตรวจสถานที่คุมขัง

บุคคล โดยพระราชบัญญัติว่าด้วยการคุมขังบุคคลในคดีอาญา
และการปฏิบัติต่อผู้ถูกคุมขัง ค.ศ. 2005 มาตรา 5 วางหลักว่า
เพื่อประโยชน์ในการบังคับใช้พระราชบัญญัตินี้ รัฐมนตรีว่าการ

กระทรวงยุติธรรมจะต้องแต่งตั้งผู้ตรวจจากผู้ใต้บังคับบัญชาของตน
และสั่งให้การผู้ตรวจเข้าตรวจสถานที่คุมขังบุคคลโดยไม่ต้อง

แจ้งให้ทราบล่วงหน้าอย่างน้อย 1 ครั้งต่อปี หรืออาจถี่กว่านั้นได้
630
และมาตรา 11 วางหลักเปิดช่องให้ผู้พิพากษาหรืออัยการสามารถ
631
สังเกตการณ์การดำาเนินงานของสถานที่คุมขังบุคคลได้ นอกจากนี้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมยังได้ตั้งคณะกรรมการว่าด้วย
ผู้ตรวจเยี่ยมสถานที่คุมขังบุคคล (Board of Visitors for Inspection

of Penal Institutions) ประจำาสถานที่คุมขังบุคคลแต่ละแห่ง
โดยคณะกรรมการจะถูกเลือกจากบุคคลที่มีความสนใจอย่างยิ่ง
เกี่ยวกับการพัฒนาการบริหารกระบวนการยุติธรรมทางอาญา

ในสถานที่คุมขังแห่งนั้น และส่วนมากในความเป็นจริงคณะกรรมการ
ที่ถูกเลือกมักมาจากอาชีพทนายความ แพทย์ เจ้าหน้าที่ของ

630 Act on Penal Detention Facilities and Treatment of Inmates and Detainees
2005 [Japan], (Act on Penal Detention Facilities), Art. 5.
“In the interests of the appropriate enforcement of this Act, the Minister
of Justice shall designate inspectors from among his/her staff and order
the inspectors to conduct on-the-spot inspections at each penal institution
at least once per annum or more frequently.”
631 Ibid, Act on Penal Detention Facilities, Art. 11
“Judges and public prosecutors may observe the penal institutions.”

inside_ .indd 317 14/9/2565 11:15:09