Page 187 - kpiebook65072
P. 187
186 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
ให้ยาวนานมากขึ้น ดังตัวอย่างที่ปรากฏใน Principles Concerning Missing
Persons and the Presumption of Death ที่ออกโดยสภายุโรป (Council
346
of Europe) ที่แนะนำาให้รัฐควรกำาหนดระยะเวลาที่จะสันนิษฐานว่าบุคคล
347
ที่ถูกกระทำาให้สูญหายได้ถึงแก่ความตายแล้วไว้ที่ 7 ปี ซึ่งยาวนานกว่า
348
บุคคลสาบสูญในกรณีปกติซึ่งกฎหมายภายในมักกำาหนดไว้ที่ 5 ปี และแนะนำา
ให้รัฐควรมีมาตรการในการให้ความช่วยเหลือในกรณีที่บุคคลที่ถูกกระทำาให้
สูญหายได้รับการปล่อยตัวหรือกลับคืนสู่ความคุ้มครองของกฎหมาย 349
4.5 การชดใช้ทดแทนและได้รับสินไหมทดแทน
สิทธิที่จะได้รับการชดใช้ทดแทน (Right to Redress or Reparation)
และสิทธิที่จะได้รับสินไหมทดแทนอย่างเป็นธรรมและเพียงพอ (Right to Fair
and Adequate Compensation) เป็นสิทธิมนุษยชนด้านสิทธิพลเมืองที่รัฐ
มีพันธกรณีต้องเคารพและประกันให้ทุกคน เพื่อให้การคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
ในบริบทการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
ครอบคลุมทุกมิติแห่งการคุ้มครอง โดยกติกา ICCPR กำาหนดหลักการพื้นฐาน
เพื่อให้รัฐภาคีจะต้องประกันว่า “บุคคลใดที่สิทธิหรือเสรีภาพของตนซึ่งรับรองไว้
ในกติกานี้ถูกละเมิดจะต้องได้รับการเยียวยาอย่างเป็นผลจริงจัง โดยไม่ต้อง
คำานึงว่าการละเมิดนั้นจะถูกกระทำาโดยบุคคลผู้ปฏิบัติการตามหน้าที่”
350
346 Council of Europe, Principles Concerning Missing Persons and the Pre-
sumption of Death, Recommendation CM/Rec(2009)12 [online] Available
from: https://rm.coe.int/16807096bd [15 August 2021].
347 Ibid, Principle 4.
348 ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 61.
349 Supra Note 346, Principle 7.
350 Supra Note 11, ICCPR, Art. 2(3)(a).
inside_ .indd 186 14/9/2565 11:15:05