Page 186 - kpiebook65072
P. 186
185
เนื่องจากสถานะทางกฎหมาย (Legal Status) ของบุคคลเป็นเครื่องยืนยัน
สิทธิที่จะได้รับการยอมรับว่าเป็นบุคคลตามกฎหมายและทำาให้บุคคลนั้นมีสถานะ
344
เป็นผู้ทรงสิทธิในด้านต่าง ๆ เช่น สิทธิในการเข้าถึงสวัสดิการทางสังคม การจัดการ
ด้านการเงิน การจัดการด้านครอบครัว และสิทธิในทรัพย์สิน โดยการใช้สิทธิ
เช่นว่านี้มักมีความเกี่ยวข้องกับครอบครัวและญาติของบุคคลดังกล่าวด้วย
ดังนั้น การที่บุคคลนั้นยังถูกกระทำาให้สูญหายโดยที่ชะตากรรมยังไม่เป็นที่ประจักษ์ชัด
นอกจากจะส่งผลกระทบต่อความสามารถในการใช้สิทธิตามกฎหมายของบุคคล
นั้นแล้ว ยังอาจส่งผลกระทบต่อบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการใช้สิทธินั้นอีกด้วย
ด้วยเหตุนี้ อนุสัญญา CED จึงได้กำาหนดให้รัฐภาคีต้องดำาเนินการ
เกี่ยวกับการจัดการสถานะทางกฎหมาย ทั้งของบุคคลที่ถูกกระทำาให้สูญหาย
และของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับบุคคลดังกล่าว โดยบุคคลที่เกี่ยวข้องในประเด็นนี้
ผู้ร่างฯ เจาะจงใช้คำาว่า “ญาติ” (Relatives) ซึ่งสื่อให้เห็นว่าบุคคลที่เกี่ยวข้อง
จะต้องเป็นบุคคลในครอบครัวหรือญาติซึ่งมีความใกล้ชิดอย่างยิ่งกับบุคคลที่
ถูกกระทำาให้สูญหาย ด้วยเหตุที่การใช้สิทธิอันเนื่องมาจากสถานะทางกฎหมาย
ของบุคคลที่ถูกกระทำาให้สูญหายมักเป็นประเด็นที่เกี่ยวเนื่องกับความสัมพันธ์ทาง
สายโลหิต เช่น ประเด็นทางกฎหมายครอบครัว ประเด็นการถือครองทรัพย์สิน
ซึ่งอาจมีส่วนเกี่ยวกับการพิจารณาด้านมรดก ตลอดจนประเด็นด้านการเงิน
แนวทางหนึ่งที่อาจนำามาใช้จัดการเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายในเรื่องนี้
คือ การเพิ่มสถานะ “บุคคลที่ถูกกระทำาให้สูญหาย” เป็นการเฉพาะซึ่งเพิ่มเติม
345
จากสถานะ “บุคคลสาบสูญ” ที่มีอยู่แล้วในกฎหมายภายใน เพื่อที่จะสามารถ
ปรับเงื่อนไขบางประการให้สอดคล้องกับบริบทการกระทำาให้บุคคลสูญหายได้
มากยิ่งขึ้น เช่น การปรับระยะเวลาที่จะสันนิษฐานว่าบุคคลได้ถึงแก่ความตายแล้ว
persons whose fate has not been clarified and that of their relatives, in fields
such as social welfare, financial matters, family law and property rights.”
344 Supra Note 36, p. 369, para. 1.
345 Supra Note 190, p. 559.
inside_ .indd 185 14/9/2565 11:15:05