Page 79 - kpiebook65056
P. 79
78 ผู้ นร รสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว 79
ครั้งหน ่ง ในการประชุมสภาฯ ครั้งที่ 35 ในตอนเช้าของวันที่ ครั้นถ งเช้า วันที่ 25 พ ศจิกายน ในตอนเช้าเป นการประชุม
25 พ ศจิกายน พ.ศ. 2475 ได้มีการอภิปรายถกเถียงกันมาก เมื่อพิจารณา ครั้งที่ 35 (ตอนบ่ายของวันเดียวกัน เป นการประชุมครั้งที่ 36) สภาฯ จ งได้
ร่าง มาตรา 6 และ มาตรา 7 นายประยูร ภมรมนตรี ซ ่งเป นผู้ก่อการฯ ดำาเนินการพิจารณาครั้งที่ 2 เรียงมาตราโดยมีสมาชิกสภาฯ หลายคนได้
อีกคนหน ่ง ได้ยืนข ้นเสนอว่า ควรป ดอภิปราย ลงมติกันให้เสร็จไปเสียที เสนอ ัตติแก้ไขเพิ่มเติมถ้อยคำาในมาตราต่าง ผู้นำาเสนอสำาคั คือประธาน
และมีสมาชิกสภาฯ อีกท่านหน ่ง คือ พระเรี่ยมวิรัชชพากษ์ ก็เสนอว่าอยากให้ คณะอนุกรรมการร่างรัฐธรรมนู พระยามโนฯ จากนั้นก่อนที่จะเริ่มพิจารณา
ลงมติ แต่ ายอนุกรรมการร่าง คือ หลวงประดิษฐ์ฯ กลับขอให้มีการถกแถลง เรียงมาตรา นายสงวน ตุลารักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซ ่งเป นสมาชิกใน
กันให้เต็มที่ 24 คณะราษฎรด้วย ได้เสนอต่อสภาฯ ให้เปลี่ยนภาวะการประชุมเป นการประชุม
คณะอนุกรรมการเต็มสภาฯ
“การที่จะป ดอ ิปรายนั้น ะเพาะการพิจารณารั ธรรมนูญนี้
ใคร่จะขอให้แถลงกันจนที่สุดเพราะเป็นของส�าคัญที่เกี่ยวแก่ ส่วนที่สาม ความร่วมมือในการจัดทำากฎหมายเลือกตั้ง
การแผ่นดิน ราษฎร ล้านเศษ ย่อมหวังในความถาวรของ เมื่อเสร็จจากการทำากติกาการปกครองให้แผ่นดิน คือรัฐธรรมนู
ธรรมนูญนี้ จะท�าการหละหลวมขอให้เสร็จไปทีไม่สมควร เรา ฉบับถาวร เรียบร้อยแล้ว รอแต่วันพระราชทาน ซ ่งได้กำาหนดไว้เรียบร้อย
สละเลือดเนื้อก็ยังท�าได้ ท�าไมสละเวลาฟ งต่อไปอีกจะไม่ได้ แม้จะ อันเป นการสร้างสถาบันที่กำาหนดความชอบธรรมแห่งอำานาจปกครอง ที่สำาคั
ต้องยืดไปนานจนค�่าคืน เหมือนดังรั ส าในต่างประเทศก็ควรท�า ที่สุดแล้ว สิ่งที่ต้องทำาต่อไปคือกำาหนดกติกาในการเลือกตั้งผู้แทนราษฎร
และความเห็นเ พาะตัวเองแล้ว อยากจะเป ดโอกาสให้อธิบาย เพราะตัวผู้แทนราษฎรนั้นคือผู้ที่ได้รับความชอบธรรมเข้ามาใช้อำานาจปกครอง
ให้เต็มที่ ต่อเมื่อใดหมดอ ิปรายกันจริง ๆ แล้ว จึ่งค่อยป ด ซึ่งเป็น ดังที่รัฐธรรมนู ได้บั ัติไว้ในหมวด 3 มาตรา 16 ความว่า
ทางที่ควรกระท�ายิ่ง”
“ส าผู้แทนราษฎรประกอบด้วยสมาชิก ซึ่งราษฎรเป็น
ในการพิจารณาร่างรัฐธรรมนู นี้ เมื่อนำาเสนอสภาฯ เป นครั้งแรก ผู้เลือกตั้งขึ้น”
ในวันที่ 16 พ ศจิกายน พ.ศ. 2475 นั้นจ งเป นการเสนอให้พิจารณาครั้งแรก
ถ้าเทียบกับการดำาเนินงานในสภาผู้แทนราษฎรป จจุบันคือการเสนอให้พิจารณา ตามมาด้วยมาตรา 17 ที่บั ัติว่าคุณสมบัติทั้งของผู้เลือกตั้ง
วาระแรกขั้นรับหลักการหรือไม่นั่นเอง สมัยนั้นใช้คำาว่า ครั้ง ไม่ใช้คำาว่า และผู้สมัครตลอดจนวิธีเลือกตั้งกับจำานวนผู้แทนราษฎรที่พ งมีต้องเป นไป
วาระ และสภาฯ ไม่ได้คัดค้านใด คือ ยอมรับ ทั้งยังได้ให้สมาชิกสภาฯ ตามกฎหมาย
เตรียมแปร ัตติด้วย โดยบอก ระบุว่า ถ้าสมาชิกผู้ใดจะมีข้อความที่อยาก “มาตรา คุณสมบัติแห่งผู้เลือกตั้งและผู้สมัครรับเลือกตั้ง
เปลี่ยนแปลงแก้ไขแล้วขอให้เสนอเป น ัตติมายังประธานสภาสามวันก่อน อีกทั้งวิธีเลือกตั้ง และจ�านวนสมาชิกให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วย
ถ งวันประชุม 25 การเลือกตั้งสมาชิกส าผู้แทนราษฎร”
