Page 75 - kpiebook65056
P. 75
74 ผู้ นร รสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว 75
เมื่อพิจารณาจากคำาแถลงจ งเห็นได้ชัดว่าในการพิจารณาจัดทำา ที่น่าสังเกตคือมีผู้ไม่ออกเสียงถ ง 24 เสียง ซ ่งก่อนที่จะลงมติ
ร่างรัฐธรรมนู ของสภาผู้แทนราษฎรน่าจะดำาเนินการได้อย่างรวดเร็ว เพราะ พระยาพหลพลพยุหเสนา ได้อภิปรายให้ความเห็นไว้ว่า ตามความสมัครแล้ว
ตกลงกันในเนื้อหาสาระได้ค่อนข้างตรงกันคงจะร่วมกันพิจารณาปรับปรุงแก้ไข อยากให้ใช้คำาเก่า เพราะเป นคำาพูดที่ง่ายดี
ให้เกิดความชัดเจนตรงตามเจตนา หรือแก้ไขให้มีความเหมาะสมดีข ้น ส่วนที่ ในการประชุมพิจารณาร่างรัฐธรรมนู ของสภาผู้แทนราษฎรนั้น
ยังเห็นต่างกันมากอยู่จ งมีเพียงเรื่องการใช้คำาเรียกคณะผู้บริหารประเทศ ปราก ว่าใน 3 วันแรก ตั้งแต่วันศุกร์ที่ 25 พ ศจิกายน พ.ศ. 2475 จนถ ง
ที่พระยามโนปกรณ์นิติธาดา กล่าวว่าทรงติเช่นนี้ ถ้าอ่านดูถ้อยคำาที่รายงาน วันอาทิตย์ที่ 27 พ ศจิกายน พ.ศ. 2475 เป นการประชุม เป นสองช่วงเวลา
พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวใช้คำาเบามาก เช่นคำาว่า ไม่เพราะ และ ใน 1 วัน คือ ทั้งภาคเช้าและภาคบ่าย นับเป นการประชุมได้วันละ 2 ครั้ง
ไม่ค่อยจะถูกเรื่อง เท่านั้นเอง
และประชุมกันอย่างจริงจัง ซ ่งผลของการประชุมอย่างเข้มแข็งใน 3 วันนี้
ครั้นถ งวันที่ 25 พ ศจิกายน พ.ศ. 2475 ในการประชุม ทำาให้การพิจารณาร่างรัฐธรรมนู ดำาเนินการผ่านไปได้มาก ถ งวันจันทร์ที่ 28
สภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 34 จ งได้เริ่มพิจารณาร่างรัฐธรรมนู ในวาระที่ 2 และวันอังคารที่ 29 พ ศจิกายน พ.ศ. 2475 จ งได้ประชุมกันเฉพาะตอนเย็น
ซ ่งเป นการพิจารณาเรียงมาตรา ใช้เวลาทั้งหมดในการประชุมสภารวม 10 ครั้ง ที่เริ่มต้นตั้งแต่เวลาหลัง 4 โมงเย็นเป นต้นไป โดยวันที่ 28 พ ศจิกายน นั้น
ภายในเวลา 9 วัน แต่ก็ไม่ได้ประชุมทุกวัน กระนั้นก็แสดงถ งความตั้งใจ เลิกประชุมประมาณ 19.00 น. ใช้เวลาการประชุมประมาณ 3 ชั่วโมง
ที่จะดำาเนินการให้ลุล่วงแล้วเสร็จอย่างรวดเร็ว ที่สำาคั ประการหน ่งก็คือ แต่ในวันที่ 29 ใช้เวลาประชุมเพียง 1 ชั่วโมงเดียวเท่านั้น แต่ผ่านเรื่องต่าง
สภาผู้แทนราษฎรสามารถตกลงแก้ไขคำาว่าคณะกรรมการราษฎร เปลี่ยนคำา ได้เกือบทั้งหมด แล้วจ งได้เว้นว่างการประชุมไป 2 วัน จ งได้นัดกลับมาประชุม
เสียใหม่ตามที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ 7 ทรงทัก มาใช้คำาว่า กันอีกในวันศุกร์ที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2475 ในตอนเย็น ที่มีการนัดประชุม
รัฐมนตรี แทน ซ ่งในประเด็นถ้อยคำานี้ได้เลื่อนการลงมติมาดำาเนินการ ของสภาฯ ในตอนเย็นนี้ น่าจะเป นเพราะสมาชิกสภาฯ ทั้งหลายนั้น มาทำา
ในช่วงเวลาท้ายเพื่อให้เวลาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ปรองดอง ปร กษา หน้าที่เป นสมาชิกฯ เป นงานเพิ่มเติม ทุกคนมีงานประจำาที่ต้องทำากันอยู่แล้ว
หารือกันให้รอบคอบมากข ้น และผลการลงมติก็ออกมาว่า 23 โดยส่วนมากสมาชิกสภาฯ ยังเป นข้าราชการอยู่ และถ งไม่ได้รับราชการ
ท่านก็มีอาชีพการงานที่ต้องทำาอยู่เป นประจำา และในช่วงแรกของการเป น
“มีผู้เห็นควรใช้ค�าว่ารั มนตรี เสียง ไม่ออกเสียง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชั่วคราวนี้ ท่านก็ไม่ได้รับเงินเดือนหรือเงินสมนาคุณ
เสียง ควรใช้ค�าอื่น เสียง ตกลงใช้ค�าว่ารั มนตรีแทนค�า แต่อย่างใด อันเวลาที่นัดหมายโดยทั่วไปในวันเป ดทำางานจ งเป นเวลาหลังเลิกงาน
กรรมการราษฎร ” ตอนเย็น ตั้งแต่ 16.00 น. เป นต้นไป และเท่าที่ปราก ในรายงานการประชุม
ก็จะเริ่มประชุมหลังการนัดหมาย 16.00 น. ไปประมาณ 15 หรือ 20 นาที
