Page 23 - kpiebook65034
P. 23
22 ตัวชี้วัดหลักการมีส่วนร่วม
ส�าหรับบทบาทของประชาชนก็มีความส�าคัญ ดังนั้น ควร
มีการพิจารณาอย่างรอบคอบและชัดเจนถึงบทบาทของประชาชน
ในกระบวนการตัดสินใจ ตลอดจนเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิด
ความเข้าใจและประชาชนสามารถที่จะประเมินการตัดสินใจได้ นอกจากนี้
การเข้าถึงกระบวนการก็มีความส�าคัญเพื่อมั่นใจได้ว่าผู้มีส่วนได้เสีย
สามารถเข้าถึงกระบวนการมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียม และเป็นธรรม
ตลอดจนมีโอกาสในการมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจด้วย
การขาดการเคารพนับถือและค�านึงถึงศักดิ์ศรีของชุมชนต่างๆ
จัดเป็นความเสี่ยงที่จะท�าให้เกิดความแตกแยกและแบ่งขั้ว นอกจากนี้
การเกาะกระแสเพื่อกระตุ้นให้เกิดการมีส่วนร่วมมีความส�าคัญ แต่การชี้น�า
ไม่ควรเกิดขึ้น
การมีพันธะสัญญาถือว่าเป็นเรื่องที่ส�าคัญเพื่อมั่นใจว่าข้อตกลง
ทั้งหมดที่ด�าเนินการไว้กับประชาชนซึ่งรวมถึงผู้ที่มีอ�านาจในการตัดสินใจ
ด�าเนินการในลักษณะที่ยอมรับร่วมกัน อีกทั้งการสนับสนุนให้เกิด
การด�าเนินการก็มีความส�าคัญ เพราะการให้ค�าแนะน�าผู้ที่ด�าเนินการ
ด้านการมีส่วนร่วมใหม่จะเป็นประโยชน์อย่างมากในการจัดกระบวนการ
และให้ความรู้กับผู้ที่ตัดสินใจรวมทั้งภาคประชาชนเกี่ยวกับค่านิยมและ
การใช้กระบวนการมีส่วนร่วม
ล�าดับขั้นของการมีส่วนร่วมซึ่งออกแบบโดย สมาคมนานาชาติ
ว่าด้วยการมีส่วนร่วมของประชาชน เพื่อช่วยในการเลือกระดับของ
การมีส่วนร่วมที่สามารถอธิบายบทบาทของประชาชนในกระบวนการ
มีส่วนร่วมต่างๆ เช่นในกระบวนการวางแผนและตัดสินใจ รวมทั้ง
อิทธิพลของชุมชนที่มีต่อกระบวนการวางแผน และตัดสินใจนั้นด้วยว่า
มีมากน้อยเพียงใด ซึ่งเป็นการระบุระดับของการมีส่วนร่วมออกเป็น
