Page 55 - kpiebook65030
P. 55
54 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560
รัฐธรรมนูญศึกษา : กลไกของรัฐธรรมนูญและรัฐธรรมนูญเปรียบเทียบ
ว่าทำาได้หรือไม่ได้ และดูเหมือนจะยอมรับวิธีการของทางตำารวจด้วย เราอาจจะพูด
ได้ว่าในเรื่องแถลงคดีนี้ รัฐธรรมนูญยังไม่สามารถทำาให้กลายเป็นจิตวิญญาณ
ของคนในประเทศเราได้
ดังนั้นแล้วจึงมีความคิดที่ว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้น ควรทำาให้
แก้ยากไปเลยหรือไม่ เพื่อให้รัฐธรรมนูญทำาให้เรื่องเหล่านี้กลายเป็นจิตวิญญาณ
ของคนในชาติได้
รศ.ดร.มานิต กล่าวต่อว่า ก็แล้วแต่ปัจจัยในประเทศนั้น ๆ ถ้าเป็น
ประเทศที่มีองค์กรตุลากรที่เข้มแข็ง มีรากฐานที่มั่นคง รัฐธรรมนูญก็ไม่จำาเป็น
ต้องแก้ไข เช่น ในสหรัฐอเมริกา รัฐธรรมนูญคุ้มครองให้เสรีภาพในการตีพิมพ์
ปรากฏว่าตอนนี้เรามีข้อความที่เผยแพร่ทางอินเตอร์เน็ต ซึ่งมันไม่ใช่การตีพิมพ์
ในความหมายทั่วไปตามตัวอักษร หากให้เสรีภาพนี้ได้รับการคุ้มครองก็ต้องแก้ไข
รัฐธรรมนูญ แต่ศาลก็ตีความให้หมายความารวมไปถึงเรื่องเหล่านี้ด้วย กรณีนี้
เราก็จะพบว่า ศาลเองนี่แหละที่ทำาให้รัฐธรรมนูญสร้างจิตวิญญาณเรื่องนี้ได้
โดยที่ไม่ต้องแก้รัฐธรรมนูญ
รัฐธรรมนูญและประชำธิปไตย
ประเทศที่เป็นประชาธิปไตย คือประเทศที่ประชาชนเป็นเจ้าของ
อำานาจ คำาพูดหนึ่งที่นิยามประชาธิปไตยได้ดีมาก ๆ คือ “ประชาธิปไตย คือ
การปกครองของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน” ทีนี้มาดูที่
ประเทศจีนบ้าง เราพบว่าจีนมีรัฐธรรมนูญ แต่จีนก็ไม่ถือว่าเป็นประเทศ
ประชาธิปไตย เพราะการเลือกตั้งในจีน พรรคคอมมิวนิสต์เลือกผู้แทน
ให้ประชาชนเลือกอีกครั้งหนึ่ง จะถือว่าประชาชนเป็นเจ้าของอำานาจไม่ได้
ดังนั้น การมีรัฐธรรมนูญอาจจะไม่สามารถบอกได้ว่ามีประชาธิปไตย
