Page 49 - kpiebook65030
P. 49
48 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560
รัฐธรรมนูญศึกษา : กลไกของรัฐธรรมนูญและรัฐธรรมนูญเปรียบเทียบ
ควำมหมำยของรัฐธรรมนูญ
รัฐธรรมนูญคืออะไร ก.คือกฎหมายสูงสุด ข.คือกฎหมายที่กำาหนด
โครงสร้างของประเทศและรับรองสิทธิเสรีภาพให้กับประชาชน ถ้าตอบ ก.
คำาถามต้องเปลี่ยนจากรัฐธรรมคืออะไร เป็นคำาถามว่ากฎหมายใดมีศักดิ์สูงสุด
ดังนั้น ความหมายของรัฐธรรมนูญ คือกฎหมายที่กำาหนดโครงสร้างของประเทศ
ว่าควรมีกี่สภา สภามีที่มาอย่างไร มีจำานวนกี่คน และเป็นกฎหมายที่รับรอง
สิทธิเสรีภาพให้กับประชาชนว่าเพศเดียวกันสมรสกันได้ไหม ความเสมอภาค
ในการสมรสเป็นอย่างไร ซึ่งสิ่งเหล่านี้จะถูกเขียนในรัฐธรรมนูญ ดังนั้น เราอาจจะ
สรุปได้ง่าย ๆ ว่า รัฐธรรมนูญนั้นเป็นกฎหมายที่วางโครงสร้างทางการเมืองของ
ประเทศและมีบทบัญญัติรับรองสิทธิเสรีภาพให้กับประชาชน โดยความสำาคัญ
ของรัฐธรรมนูญอยู่ที่ว่ามีศักดิ์เป็นกฎหมายสูงสุด กฎกติกาอื่น ๆ ที่รัฐออกจะ
ขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญไม่ได้ ความมีศักดิ์เป็นกฎหมายสูงสุดจะว่าเป็น
ความยิ่งใหญ่ของรัฐธรรมนูญก็ได้
ควำมเป็นกฎหมำยสูงสุดของรัฐธรรมนูญ และกรณีศึกษำ
ที่เกี่ยวข้อง
ความศักดิ์สิทธิ์ของรัฐธรรมนูญคือ การเป็นกฎหมายสูงสุด ยกตัวอย่าง
เช่น เหตุการณ์เมื่อเร็ว ๆ นี้ ที่ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา 1448
ที่มีสาระสำาคัญว่า ชายและหญิงเมื่ออายุครบ 17 สามารถจดทะเบียนสมรสกันได้
แปลว่าประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์จำากัดเพศในการจดทะเบียบสมรส
ให้มีแค่ชายหรือหญิงเท่านั้น ปรากฏว่า มีฝ่ายหนึ่งที่เห็นว่าเพศคนเราไม่ได้มีแค่
2 เพศ จึงต้องการที่จะแก้ไขกฎหมายมาตรานี้ บังเอิญว่าพวกเขาเป็นฝ่ายค้าน
การแก้ไขกฎหมายจึงต้องใช้เสียงข้างมาก พวกเขาจึงแก้ไขกฎหมายนี้ผ่านทาง