Page 28 - kpiebook65030
P. 28
27
ซึ่งริเริ่มด้วยการใช้ 1 แสนรายชื่อเข้าเสนอภายใน 18 เดือน เพื่อขอทำาประชามติ
ในประเด็นใดก็ตาม ทั้งนี้แม้ว่ารัฐสภาจะสามารถปฏิเสธกระบวนการ Popular
Initiative ทว่ากรณีในอดีตนั้นมีน้อยมาก เนื่องจากจะปฏิเสธแต่ประเด็น
ที่สุดโต่งเกินไปเท่านั้น
การท�าประชามติของประเทศสวิตเซอร์แลนด์ในความเป็นจริง
ในทางปฏิบัติประชามติที่เป็นประเด็นวาระหลักของชาติค่อนข้างมีการต่อต้าน
น้อย ขณะที่ประเด็นทางเลือกจะค่อนข้างมีความตึงเครียดในระดับหนึ่ง อาทิ
การเสนอทำาประชามติเรื่องการต่อต้านการตัดเขาวัว หรือการทำาประชามติ
นโยบายลดโลกร้อน เป็นต้น ประเด็นทางเลือกในข้างต้นมีการถกเถียงระหว่าง
ฝ่ายที่สนับสนุนและฝ่ายที่คัดค้านอย่างชัดเจน ทว่าในที่สุดแล้วก็สามารถผ่าน
ประเด็นเหล่านี้ไปได้แม้ว่าบางครั้งจะมีผู้ออกไปใช้สิทธิไม่มากเท่าไหร่ก็ตาม
อาทิ ประชามติประเด็นเห็นชอบหรือไม่ที่จะผ่านร่างกฎหมายอนุญาตให้
ยุติการตั้งครรภ์ได้อย่างเสรี ประเด็นดังกล่าวแม้ว่าจะมีข้อถกเถียงกัน
ในทางความเชื่อของศาสนา แต่ไม่ว่าอย่างไรประชามติก็ลงคะแนนให้เห็นชอบ
ร่างกฎหมายการยุติครรภ์เสรีได้ในท้ายที่สุด
ผลลัพธ์อีกด้านของการท�าประชามติ ผลลัพธ์ของความก้าวหน้า
ในการนำาเสนอนโยบายผ่านการทำาประชามติบางครั้งกลับส่งผลให้มีแรงต้าน
มากกว่าที่รัฐสภาประมาณการณ์ อาทิ กรณีศึกษาการทำาประชามติเรื่องนโยบาย
การลดโลกร้อนที่ทำาให้กระแสต่อต้านจากสังคมสูง ส่งผลให้นวัตกรรมทาง
การเมืองในการมีส่วนร่วมโดยตรงกลับกลายเป็นสิ่งที่ต่อต้านการทำางานของ
รัฐสภาไม่ให้ดำาเนินการโดยสะดวกในบางประเด็นสาธารณะ นอกจากนั้น
ยังมีการทำาประชามติที่ส่งผลอย่างสูงต่อการเมืองระหว่างประเทศ เช่น
การลงประชามติคัดค้านการเข้าร่วมสหประชาชาติ หรือการลงประชามติ
ปฏิเสธการเข้าร่วมการค้าระหว่างประเทศ เป็นต้น ทั้งนี้แนวทางแก้ไขเบื้องต้น
