Page 120 - kpiebook65030

119

เกิดความล่าช้า เนื่องจากต้องส่งกฎหมายกลับไปกลับมาระหว่างสภาทั้งสอง
รวมไปถึงทำาให้รัฐบาลไม่มีเสถียรภาพ เนื่องจากสภาทั้งสองล้วนสามารถลงมติ

ไม่ไว้วางใจในรัฐบาลได้ ในช่วง 63 ปี ต้องการเปลี่ยนรัฐบาลมากถึง 70 ครัั้ง

ในปี ค.ศ. 1963 ถือเป็นครั้งแรกที่ประเทศอิตาลีประสบความสำาเร็จ

ในการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญประเด็นที่เกี่ยวกับวุฒิสภา โดยการแก้ไข
ในครั้งนั้นมีจุดประสงค์เพื่อให้วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรมีความแตกต่างกัน
ซึ่งสิ่งที่ทำาให้วุฒิสภามีความแตกต่างกันประกอบด้วย 5 ประการ ได้แก่

ประการที่หนึ่ง จำานวนของสมาชิก โดยสภาผู้แทนราษฎรมีทั้งหมด 630 คน
ขณะที่วุฒิสภามีจำานวนทั้งสิ้น 315 คน ประการที่สองกำาหนดให้เขตเลือกตั้ง

ของวุฒิสภา โดยใช้แคว้นเป็นเขตเลือกตั้ง เพื่อให้ที่มาของทั้งสองสภานั้น
มีความแตกต่างกัน ประการที่สาม การกำาหนดวาระ โดยวาระของสภาผู้แทน
ราษฎรมีวาระ 5 ปี และวุฒิสภามีราวะ 6 ปี ประการที่สี่ การกำาหนดอายุ

ของผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง โดยกำาหนดให้ผู้มีสิทธิสมัครรับเลิือกตั้งสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรต้องมีอายุไม่น้อยว่า 25 ปี ขณะที่ผู้มีสิทธิสมัครสมาชิก

วุฒิสภาต้องมีอายุไม่ตำ่ากว่า 40 ปี ประการที่ห้า มีการกำาหนดให้สมาชิกวุฒิสภา
5-7 คน มีวาระตลอดชีพ

กระบวนกำรในกำรแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญอิตำลี

หากนับระยะเวลาที่รัฐธรรมนูญประกาศการใช้ในปี 1948 จนถึง
การแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี 1963 ก็รวมระยะเวลากว่า 15 ปี และระยะเวลา
กว่า 71 ปี ของระยะเวลาการบังคับใช้รัฐธรรมนูญ มีการแก้ไขเพิ่มเติมที่ประสบ

ความสำาเร็จเพียง 17 ครั้งเท่านั้น คำาถามที่น่าสนใจคือ ไฉนการแก้ไขรัฐธรรมนูญ
ของประเทศอิตาลีจึงระยะเวลาที่ยาวนานเช่นนี้ หนึ่งในคำาตอบของคำาถาม