Page 400 - kpiebook65024
P. 400
399
หมวด 2 พระมหากษัตริย์ การแก้ไขเพิ่มเติมหมวด 15 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ
การแก้ไขเพิ่มเติมเรื่องเกี่ยวกับคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของผู้ด�ารงต�าแหน่งต่าง ๆ
ตามรัฐธรรมนูญ การแก้ไขเพิ่มเติมเรื่องที่เกี่ยวกับหน้าที่หรืออ�านาจของศาลหรือ
องค์กรอิสระ และการแก้ไขเพิ่มเติมเรื่องที่ท�าให้ศาลหรือองค์กรอิสระไม่อาจปฏิบัติตาม
หน้าที่หรืออ�านาจได้ตามมาตรา 256 (8) การแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญนี้ต้องไปท�าประชามติ
เพราะเป็นการแก้ไข หมวด 15 ว่าด้วยการแก้ไขรัฐธรรมนูญ หมวด 15/1 ว่าด้วยการจัดท�า
รัฐธรรมนูญใหม่ ซึ่งเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมประเภทหนึ่ง รัฐธรรมนูญมาตรา 256 (8)
เขียนไว้ชัดว่า ถ้ามีการแก้ไขที่ไปกระทบหมวด 15 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญก่อนน�า
ขึ้นทูลเกล้าทูลกระหม่อมพระมหากษัตริย์ เพื่อทรงลงพระปรมาภิไธยจะต้องจัดให้
มีการออกเสียงประชามติตามกฎหมายว่าด้วยการออกเสียงประชามติเสียก่อน และ
ถ้าประชาชนเห็นชอบก็น�าขึ้นทูลเกล้าต่อไป
3.2 บทบาทของศาลรัฐธรรมนูญ
ต่อการควบคุมความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
ของการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ
จากแนวความคิดว่ารัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุด กฎหมายอื่นใดจะขัด
หรือแย้งกับรัฐธรรมนูญไม่ได้ จึงได้มีการสร้างระบบป้องกันเพื่อไม่ให้กฎหมายอื่น ๆ นั้น
ขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญเช่นมีการยอมรับให้ศาลยุติธรรม หรือศาลรัฐธรรมนูญ
มีอ�านาจวินิจฉัยว่ากฎหมายใดขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ หากฝ่ายนิติบัญญัติ
เป็นองค์กรที่ออกกฎหมายและตีความกฎหมายก็จะมีผลต่อหลักประกันสิทธิและ
เสรีภาพของประชาชนเพราะผู้บัญญัติกฎหมายคงไม่ตีความกฎหมายที่ตนเองบัญญัติว่า
ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ
