Page 215 - kpiebook65024
P. 215
214 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
ปัญหาตุลาการภิวัตน์ เกิดขึ้นจากการใช้อ�านาจพิจารณาพิพากษาคดีต่าง ๆ
ของศาล เช่น ค�าพิพากษาที่เกี่ยวข้องกับการเมือง เช่น ค�าวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ
ให้ยุบพรรคการเมือง ค�าวินิจฉัยที่ให้ผู้ด�ารงต�าแหน่งทางการเมืองพ้นจากต�าแหน่ง
กรณีการพิจารณาวินิจฉัยคดีที่เกี่ยวข้องกับการกระท�าของรัฐบาล (Act of Government)
ว่ามีการใช้อ�านาจตุลาการในลักษณะที่เป็นการแทรกแซงการบริหารราชการแผ่นดิน
เช่น ค�าวินิจฉัยเรื่องแถลงการณ์ร่วมไทย-กัมพูชา การระงับนโยบายรัฐบาล ซึ่งก่อให้เกิด
กระแสวิพากษ์วิจารณ์จ�านวนมากถึงผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นหากศาลมีการเลือกข้าง
อย่างชัดเจน และใช้อ�านาจตุลาการแทรกแซงเสียงข้างมาก กระบวนการทางการเมือง
และการเลือกตั้ง จนส่งผลท�าให้ระบบพรรคการเมืองอ่อนแอเนื่องจากถูกยุบได้ง่าย
กระทบต่อหลักการแบ่งแยกอ�านาจ และอาจท�าให้ประชาชนบางกลุ่มมีความเสื่อมศรัทธา
ในระบบศาลในประเทศไทย
รองศาสตราจารย์สมชาย ปรีชาศิลปะกุล กล่าวว่า ตุลาการภิวัตน์ ไม่ได้เป็น
ปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นในประเทศไทยเพียงเท่านั้น แต่เป็นปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นใน
ต่างประเทศเช่นกัน โดยเกิดขึ้นตั้งแต่หลังสงครามโลกครั้งที่สองเป็นต้นมา “ในหลาย
ประเทศพบกับปัญหาเผด็จการของผู้ปกครองที่มาจากการเลือกตั้ง เพราะฉะนั้น
หลังสงครามโลกครั้งที่สองมีผลงานของฝรั่งจ�านวนมากชี้ให้เห็นการเกิดขึ้นของ
ศาลรัฐธรรมนูญ รวมถึงค�าตัดสินของศาลที่ขยายประเด็นต่าง ๆ อย่างกว้างขวางทั้ง
ประเด็นเรื่องสิ่งแวดล้อม ประเด็นเรื่องชนพื้นเมือง ประเด็นเรื่องการคุ้มครองประโยชน์
สาธารณะต่าง ๆ” (อรรถจักร์ สัตยานุรักษ์, 2559) ท�าให้ศาลจ�าต้องขยายบทบาท
เพิ่มมากขึ้น
ดังนั้น นักวิชาการบางส่วนมีความเห็นว่าศาลรัฐธรรมนูญแม้จะมีอ�านาจ
ตรวจสอบการกระท�าทางรัฐบาลเฉพาะตามที่รัฐธรรมนูญก�าหนดไว้ และต้องพึงระวัง
