Page 46 - kpiebook65019
P. 46
45
3. สิทธิชุมชนถูกพรรคการเมืองน�าไปบรรจุเป็นนโยบายของ
พรรคการเมือง
สิทธิชุมชนถูกพรรคการเมืองน�าไปบรรจุเป็นนโยบายของพรรคการเมือง
อย่างน้อย ๆ ในเชิงหลักการที่บัญญัติไว้ แต่อย่างไรก็ตามพรรคการเมืองจะให้ความส�าคัญ
ต่อมิติต่าง ๆ อย่างไร เช่น การแก้ไขกฎหมายที่ขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญในส่วนที่
เกี่ยวกับสิทธิชุมชน การจัดท�ากฎหมายว่าด้วยสิทธิชุมชน และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
ว่าพรรคการเมืองให้การส่งเสริมหรือสนับสนุนมากน้อยเพียงใดเป็นอีกปัญหาหนึ่งของ
คุณภาพของพรรคการเมือง
4. กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสิทธิชุมชน
ภายหลังจากที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540
มีผลใช้บังคับ ชุมชนต่าง ๆ ในฐานะเจ้าของสิทธิชุมชนเกิดความตื่นตัวค่อนข้างมาก
โดยมองว่าสิทธิชุมชนตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญในฐานะที่เป็นกฎหมายสูงสุด
จะเป็นทางออกของปัญหาต่าง ๆ ที่ชุมชนต้องเผชิญอยู่ได้ แต่เนื่องจากยังไม่มีกฎหมาย
ที่บัญญัติในรายละเอียดเกี่ยวกับสิทธิชุมชน จึงมีความตื่นตัวในการผลักดันกฎหมาย
ในระดับพระราชบัญญัติหลายฉบับ อาทิเช่น
ร่างพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. ...
ร่างพระราชบัญญัติสิทธิชุมชน พ.ศ……
ร่างพระราชบัญญัติการมีส่วนร่วมของชุมชนในกระบวนการใช้อ�านาจรัฐ
ที่มีผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติของท้องถิ่น พ.ศ. .....
ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมสิทธิการมีส่วนร่วมของชุมชน พ.ศ. .........
ฯลฯ