Page 61 - kpiebook65015
P. 61
60 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560 :
การได้มาซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จึงท�าให้พรรคใหญ่ที่สุดจะได้จ�านวน ส.ส. น้อยลง ขณะที่พรรคขนาดกลางจะได้ ส.ส.
เพิ่มขึ้น และผลทางการเมืองที่เกิดขึ้นคือ พรรคขนาดกลางจะมีอ�านาจต่อรองมากขึ้น
ในตอนตั้งรัฐบาล ซึ่งปรากฏชัดเจนในการตั้งรัฐบาลหลังเลือกตั้งในวันที่ 24 มีนาคม
2562 เมื่อพรรคภูมิใจไทยและพรรคประชาธิปัตย์ซึ่งเป็นพรรคที่ได้ ส.ส. อันดับที่ 4
และ 5 กลายเป็นพรรคชี้ขาดที่ท�าให้พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา สามารถเป็นนายก
รัฐมนตรีโดยมีเสียง ส.ส. สนับสนุนเกินครึ่งหนึ่งได้
(3) มีจ�ำนวนพรรคกำรเมืองที่มี ส.ส. มำกที่สุดอย่ำงที่ไม่เคยปรำกฏ
มำก่อน จ�านวนพรรคการเมืองที่มีผู้สมัคร ส.ส. ได้รับเลือกตั้งมีมากถึง 27 พรรค โดยมี
พรรคเล็กที่ได้ ส.ส. เพียงหนึ่งคนมากถึง 13 พรรค ซึ่งเป็นจ�านวนที่มากที่สุดนับตั้งแต่
ประเทศไทยเคยมีการเลือกตั้งมา โดยมีพรรคการเมืองจ�านวนมากที่ส่งผู้สมัครจ�านวน
มากส่งครบทุกเขต หรือเกือบครบทุกเขต เป็นปรากฏการณ์ประหลาดที่ไม่เคยเกิดขึ้น
มาก่อน เพราะพรรคส่งผู้สมัครเพราะต้องการคะแนนมาคิดเป็นที่นั่ง ส.ส. แบบบัญชี
รายชื่อ หรือกรณี “หัวหน้าพรรค” ของพรรคขนาดเล็กใหม่ ๆ จ�านวนมากที่พอจะมีทุน
ก็มีการส่งผู้สมัครแบบแบ่งเขตโดยหวังว่าคะแนนจากทั้งประเทศจะท�าให้ตนเองได้
เป็น ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ ซึ่งผลก็คือ เกิดปัญหาในเรื่องเสถียรภาพทางการเมืองและ
เสถียรภาพของรัฐบาลที่ประกอบด้วยพรรคการเมืองถึง 20 พรรคในตอนตั้งรัฐบาล
51
ซึ่งมากที่สุดที่เคยตั้งรัฐบาลกันมา อย่างไรก็ตามปัญหาเรื่องพรรคเล็กมีจ�านวนมากนี้
เป็นปัญหาในเรื่องวิธีค�านวณจ�านวน ส.ส.ของ กกต. ด้วย ซึ่งเป็นปัญหาอีกเรื่องหนึ่ง
ที่จะได้กล่าวถึงต่อไป
51 ปัจจุบันพรรคร่วมรัฐบาลเหลือ 18 พรรค เนื่องจากพรรคไทรักธรรม ซึ่งเป็นพรรคที่ได้คะแนน
น้อยที่สุดที่ได้ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อหนึ่งคน เสียที่นั่ง ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อจากการเลือกตั้งซ่อม
เขต 8 จังหวัดเชียงใหม่ และพรรคประชาชนปฏิรูป ได้ยุบพรรคตนเอง และหัวหน้าพรรคคือ
ไพบูลย์ นิติตะวัน ซึ่งเป็น ส.ส. คนเดียวของพรรค ได้ย้ายเข้ามาสังกัดในพรรคพลังประชารัฐ