Page 827 - kpiebook65012

การเลือกตั้งท้องถิ่นในกรุงเทพมหานครจากอดีตถึงการครองอ�านาจของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
บทส�ารวจประเด็นการเมืองในมิติของการเลือกตั้งท้องถิ่นและปัญหาการพัฒนากรุงเทพมหานคร (พ.ศ. 2518-2565) 827

4. การเมืองเรื่องชาติพันธุ์ในการเลือกตั้งท้องถิ่น
ในระดับเมือง (Ethnic Politics)

ด้วยควำมที่เมืองในสหรัฐอเมริกำมีควำมหนำแน่นของประชำกร
และมีควำมหลำกหลำย จึงเป็นเสมือนห้องปฏิบัติกำรทดลองชั้นดีที่จะ

ศึกษำกำรจัดกำรปกครองจำกหลำยภำคส่วน (governance) ในสังคม
ที่มีควำมหลำกหลำย กำรศึกษำกำรเมืองที่เกี่ยวข้องกับมิติชำติพันธุ์
(ethnic politics) ทศวรรษที่ 1950 และ 1960 เป็นฐำนส�ำคัญส�ำหรับ

กำรศึกษำกำรเมืองในระดับท้องถิ่น

ควำมสัมพันธ์ทำงกำรเมืองระหว่ำงผู้อพยพจำกยุโรปกับ

ชำวอเมริกันผิวขำวเชื้อสำยแอนโกรแซกซอนและนับถือนิกำย
โปรแตสแตนท์ (Yankee) WASP เคยเป็นประเด็นหลักในงำนศึกษำ
เรื่องกำรเมืองที่เกี่ยวข้องกับมิติชำติพันธุ์ และแม้ว่ำกำรเมืองกำรเมือง

ในมิติชำติพันธุ์นี่จะมีควำมเฉพำะเจำะจงในเวลำและพื้นที่หนึ่ง ๆ
แต่ข้อสังเกตเชิงประจักษ์รวมทั้งข้อถกเถียงในประเด็นดังกล่ำวนั้นยังมี

ควำมส�ำคัญต่อกำรศึกษำวิจัยในเรื่องเมืองในวันนี้ งำนศึกษำของ Dahl
(1961) เสนอว่ำเมื่อกลุ่มผู้อพยพที่มีลักษณะชำติพันธุ์ต่ำง ๆ ได้ถูก
ผนวก/กลืนกลำย (assimilated) เข้ำสู่สังคมใหญ่แล้ว ปรำกฏกำรณ์ของ

กำรลงคะแนนเสียงที่อิงกับลักษณะทำงชำติพันธุ์ก็จะลดน้อยถอยลง
โดยเฉพำะในหมู่คนที่มำจำกกลุ่มชำติพันธุ์เหล่ำนั้นที่กลำยเป็นชนชั้นกลำง

และมีโอกำสในกำรเลื่อนชั้นทำงสังคมให้สูงขึ้น ประเด็นนี้น�ำไปสู่ข้อถกเถียง
ของนักวิชำกำรมำกมำยในประเด็นของควำมคงทนยั่งยืนไม่เปลี่ยนแปลง
ของกำรลงคะแนนเสียงจำกฐำนทำงชำติพันธุ์ (ethnic voting) มำจนถึงวันนี้