Page 830 - kpiebook65012
P. 830
830
5. การเมืองเรื่องสีผิวและการลงคะแนนเสียงในระดับ
เมือง (Racial Politics and Urban Voting)
นับจำก ค.ศ. 1967 ที่ Carl Strokes เป็นคนผิวด�ำคนแรก
ที่ได้รับเลือกเป็นนำยกเทศมนตรีในเมืองคลิฟแลนด์ ซึ่งถือเป็นเมือง
ขนำดใหญ่เมืองหนึ่งของสหรัฐ และหลังจำกนั้นเรื่อยมำก็มีปรำกฏกำรณ์
ที่นำยกเทศมนตรีผิวสีเพิ่มมำกขึ้นเรื่อย ๆ งำนวิจัยในช่วงสมัยนั้นจึงเป็น
เรื่องของกำรศึกษำว่ำอะไรคือปัจจัยที่น�ำไปสู่ปรำกฏกำรณ์ดังกล่ำว อำทิ
งำนศึกษำของ Hahn และคณะ (1976) พบว่ำ ปรำกฏกำรณ์ของกำรมี
นำยกเทศมนตรีผิวด�ำนั้นเกี่ยวโยงกับกำรเติบโตของจ�ำนวนประชำกรผิวด�ำ
ในเมือง มำกกว่ำกำรยอมรับ (หรือกำรเลือก) โดยผู้ลงคะแนนเสียงผิวขำว
แนวควำมคิดดังกล่ำวได้รับกำรยอมรับกันมำโดยตลอดจนกระทั่งชัยชนะ
ของ Tom Bradley ในต�ำแหน่งนำยกเทศมนตรีมหำนครลอสแองเจลลิส
ในปี ค.ศ. 1973 ซึ่งเป็นเมืองที่คนผิวด�ำมีจ�ำนวนน้อยกว่ำคนผิวขำว
และโดยทั่วไปแล้วผู้ลงคะแนนเสียงผิวขำวนั้นมักจะสนับสนุนผู้สมัคร
นำยกเทศมนตรีผิวด�ำเพียงร้อยละ 20 เท่ำนั้น ดังนั้น ในเมืองที่คนผิวด�ำ
ไม่ใช่เสียงข้ำงมำก ผู้สมัครนำยกเทศมนตรีผิวด�ำจะต้องสำมำรถรวบรวม
ระดมแรงสนับสนุนจำกชุมชนผิวด�ำและจะต้องได้รับเสียงสนับสนุน
บำงส่วนของคนผิวขำวให้ได้เพียงพอที่จะได้รับชัยชนะ โดยในยุคแรก ๆ
เป็นเรื่องที่ไม่น่ำแปลกใจที่เชื่อกันว่ำ ปัจจัยด้ำน (ผลประโยชน์ทำง)
ชนชั้นนั้นจะท�ำงำนเป็นอิสระจำกปัจจัยด้ำนชำติพันธุ์และผิวสี
ในควำมหมำยที่ว่ำคนผิวขำวที่จนและเป็นชนชั้นแรงงำนอำจจะเป็น
พันธมิตรในกำรเลือกตั้งกับคนผิวด�ำด้วยเงื่อนไขของผลประโยชน์ทำง
เศรษฐกิจที่มีร่วมกัน อย่ำงไรก็ตำมในกำรค้นพบจำกข้อมูลเชิงประจักษ์