Page 768 - kpiebook65012
P. 768
768
ไม่มีสภำเขตใดจำก 3 สภำเขตที่เป็นตัวอย่ำงจะสำมำรถปฏิบัติหน้ำที่
ของตนได้อย่ำงครบถ้วนทุกข้อของพระรำชบัญญัติ และรำยละเอียด
กำรปฏิบัติก็มีควำมแตกต่ำงออกไปตำมลักษณะและองค์ประกอบของ
แต่ละสภำเขต (สภำพพื้นที่ของแต่ละเขต วุฒิกำรศึกษำ อำชีพและ
สถำนที่ประกอบอำชีพ ที่อยู่อำศัย ควำมเข้ำใจในอ�ำนำจหน้ำที่ของสมำชิก
สภำเขต และกำรสังกัดพรรคหรือกลุ่มกำรเมืองของสภำเขต) รวมไปถึง
หัวหน้ำผู้บริหำรงำนเขต (ผู้อ�ำนวยกำรเขตและเจ้ำหน้ำที่ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง
กับกำรปฏิบัติหน้ำที่ของสภำเขต เช่น ผู้ช่วยผู้อ�ำนวยกำรเขต หัวหน้ำ
ฝ่ำยปกครอง เป็นต้น) ซึ่งเป็นปัจจัยส�ำคัญและมีผลต่อควำมสำมำรถ
ในกำรปฏิบัติงำนของสภำเขตแต่ละเขต กล่ำวคือ ปัจจัยด้ำนกำรศึกษำ
จะมีผลต่อควำมรู้ควำมเข้ำใจในขั้นตอนของกำรประชุมสภำ แต่ไม่มี
ผลต่อกำรสอดส่องและติดตำมดูแลกำรท�ำงำนของส�ำนักงำนเขต หรือ
กำรให้ค�ำแนะน�ำ หรือข้อสังเกตต่อผู้อ�ำนวยกำรเขตเกี่ยวกับกำรปรับปรุง
แก้ไขกำรบริกำรประชำชนได้เท่ำกับปัจจัยด้ำนที่อยู่อำศัย ที่ท�ำงำนของ
สมำชิกสภำเขต และลักษณะสภำพพื้นที่ของเขตแต่ละเขต ซึ่งพบว่ำ
มีผลต่อกำรปฏิบัติหน้ำที่สูงมำก รวมไปจนถึงกำรศึกษำสูง ๆ ก็ไม่ได้
หมำยควำมว่ำมีควำมเข้ำใจที่ถูกต้องหรือเอื้ออ�ำนวยต่อกำรปฏิบัติหน้ำที่
กำรให้ข้อคิดเห็น และข้อสังเกตเกี่ยวกับแผนพัฒนำเขต รวมทั้งกำรจัดสรร
งบประมำณเพื่อกำรพัฒนำเขต โดยกลำยเป็นว่ำลักษณะของหัวหน้ำ
ผู้บริหำรงำนเขตหรือผู้อ�ำนวยกำรเขต รวมถึงเจ้ำหน้ำที่ของส�ำนักงำนเขต
ที่มีส่วนในกำรเข้ำร่วมประชุมจะเป็นปัจจัยหลักที่ท�ำให้สมำชิกสภำเขต
มีโอกำสเสนอควำมคิดเห็นและกำรจัดสรรงบประมำณเพื่อกำรพัฒนำเขต
อย่ำงไรก็ตำม กอบชัย บุญอรณะ เห็นว่ำสภำเขตทั้งสำมแห่งนี้สำมำรถ
