Page 764 - kpiebook65012
P. 764
764
เป็นแต่เพียงกำรก�ำกับดูแลห่ำง ๆ เท่ำนั้น โดยไม่สำมำรถสั่งกำรหรือ
ควบคุมสมำชิกสภำกรุงเทพมหำนครได้อย่ำงสมบูรณ์
นอกจำกนี้ อุไร อนันตสิน ยังพบว่ำ ควำมเป็นอิสระในกำรแสดง
บทบำทกำรควบคุมตรวจสอบฝ่ำยบริหำรในแต่ละมำตรกำร มีผลกระทบ
เชื่อมโยงกับควำมเป็นอิสระในกำรสังกัดหรือไม่สังกัดพรรคกำรเมือง
โดยสมำชิกสภำกรุงเทพมหำนครจะมีควำมเป็นอิสระในมำตรกำร
กำรตรวจสอบชั้นต้น เช่น กำรตั้งกระทู้ถำม กำรเสนอญัตติ กำรตรำ
ข้อบัญญัติ หรือกำรพิจำรณำร่ำงข้อบัญญัติงบประมำณรำยจ่ำยประจ�ำปี
และร่ำงข้อบัญญัติงบประมำณรำยจ่ำยเพิ่มเติมที่เป็นเรื่องปกติทั่วไป
แต่ถ้ำกำรตรวจสอบเป็นมำตรกำรที่เข้มข้นมีผลกระทบต่อภำพลักษณ์
ทำงกำรเมือง เช่น กำรเปิดอภิปรำยทั่วไปหรือกำรเสนอให้รัฐมนตรี
ว่ำกำรกระทรวงมหำดไทยสั่งให้ผู้ว่ำรำชกำรกรุงเทพมหำนครพ้นจำก
ต�ำแหน่ง หรือกำรพิจำรณำอนุมัติโครงกำรหรืองบประมำณที่มีลักษณะ
เป็นโครงกำรส�ำคัญที่มีงบประมำณจ�ำนวนมำก หรือมีผลกระทบต่อ
ประชำชนส่วนใหญ่ หรือเป็นประโยชน์ในกำรหำคะแนนเสียงเลือกตั้ง
ควำมเป็นอิสระของสมำชิกสภำกรุงเทพมหำนครในกำรตรวจสอบก็จะ
ลดน้อยลง แต่บทบำทกำรควบคุมของพรรคกำรเมืองจะเพิ่มมำกขึ้น
งำนศึกษำของ ชลกร ศิรวรรธนะ (2554) เรื่อง บทบำทของ
สมำชิกสภำกรุงเทพมหำนคร เขตดินแดง ในกำรเสริมสร้ำงควำมเข้มแข็ง
ของชุมชนแฟลตดินแดง (กำรค้นคว้ำแบบอิสระ ปริญญำรัฐศำสตร
มหำบัณฑิต มหำวิทยำลัยเชียงใหม่) ใช้กลุ่มตัวอย่ำงสุ่มจำกประชำกร
ที่พักอำศัยในชุมชนแฟลตดินแดง ตั้งแต่ 3 ปีขึ้นไป และมีอำยุ 18 ปีขึ้นไป
