Page 30 - kpiebook65012
P. 30
30
จากการส�ารวจแนวคิดและแนวทางการศึกษาเรื่องการเลือกตั้ง
ท้องถิ่นในระดับเมือง โดยเฉพาะในสังคมอเมริกันนั้น จะพบว่า 1) ในช่วงแรก
เป็นเพียงการศึกษาเรื่องราวที่สนใจว่าการเลือกตั้งในท้องถิ่นนั้นเป็น
การเลือกตั้งที่มีฐานการตัดสินใจจากการเป็นสมาชิกพรรคการเมือง
ในระดับชาติ หรือกลุ่มทุติยภูมิต่าง ๆ ที่ตนสังกัด 2) ต่อมาการศึกษา
การเลือกตั้งท้องถิ่นในระดับเมืองนั้นเริ่มค้นหาความแตกต่างระหว่าง
การเมืองระดับชาติและระดับท้องถิ่น ซึ่งพบว่าการเลือกตั้งในระดับเมือง
นั้นเป็นเรื่องของโครงการและผลประโยชน์เฉพาะหน้าในชีวิตประจ�าวัน
มากกว่าเรื่องของนโยบาย (เราจะพบว่าสิ่งนี้ไปไกลกว่าข้อถกเถียงใน
สังคมไทยที่ยังคงคาดหวังว่าการเลือกตั้งในกรุงเทพมหานครจะเป็นเรื่อง
ของนโยบาย ซึ่งนโยบายนั้นไม่เคยมีใครสนใจสักเท่าไร) 3) ข้อค้นพบ
อีกประการหนึ่งของการเลือกตั้งท้องถิ่นในเขตเมืองก็คือคุณลักษณะ
ของผู้สมัครนั้นมีความหลากหลาย และอิงกับกลุ่มมากกว่าพรรคการเมือง
4) ในช่วงแรกของการเลือกตั้งท้องถิ่นในเขตเมืองในสหรัฐอเมริกานั้นจะ
มีเริ่มมีประเด็นเพิ่มเข้ามาก็คือการเลือกตั้งที่มีฐานจากความแตกต่างกัน
ของแต่ละกลุ่ม และฐานส�าคัญไม่ใชเรื่องทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็น
เรื่องของชาติพันธุ์ โดยเฉพาะระหว่างคนอพยพจากยุโรป กับคนในพื้นที่
(สิ่งนี้ท�าให้เห็นว่าจักรกลทางการเมืองหรือระบบเจ้าพ่อ/ระบบอุปถัมน์
เริ่มพัฒนาเพิ่มขึ้นท่ามกลางกลุ่มคนต่าง ๆ) กล่าวอีกอย่างก็คือมิติทาง
วัฒนธรรมมีความส�าคัญ แต่เป็นมิติทางวัฒนธรรมที่เชื่อมโยงกับเศรษฐกิจ
และประวัติศาสตร์ของความสัมพันธ์ของผู้คนแต่ละกลุ่ม 5) จากนั้น
การศึกษาการลงคะแนนเสียงในเขตเมืองน�าเราไปสู่ประเด็นที่เริ่มร้อนแรงขึ้น
ในเมืองของอเมริกาเมื่อประเด็นชาติพันธุ์นั้นขยับขึ้นมาเป็นประเด็นเรื่อง
