Page 15 - kpiebook65012
P. 15
การเลือกตั้งท้องถิ่นในกรุงเทพมหานครจากอดีตถึงการครองอ�านาจของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ :
บทส�ารวจประเด็นการเมืองในมิติของการเลือกตั้งท้องถิ่นและปัญหาการพัฒนากรุงเทพมหานคร (พ.ศ. 2518-2565) 15
ในภาคเศรษฐกิจที่เป็นทางการ แต่ทว่าสิ่งที่เราไม่พบคืองบประมาณที่ให้
ความส�าคัญกับเรื่องที่พักอาศัยส�าหรับผู้มีรายได้น้อยในกรุงเทพมหานคร
ทั้งในระดับรัฐบาลกลางและในระดับกรุงเทพมหานครที่เป็นองค์กรส่วน
ท้องถิ่น การไม่มีงบประมาณในส่วนนี้ขณะที่มูลค่าที่ดินเพิ่มขึ้น และ
มีโครงการไล่รื้อเพิ่มขึ้น ย่อมเพิ่มแรงตึงเครียดต่อผู้มีอาศัยที่มีรายได้น้อย
ของกรุงเทพมหานคร และท�าให้การรวมตัวกันของผู้คนในชุมชนที่มี
ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจและโอกาสในชีวิตเข้มข้นขึ้นเพื่อสถาปนาอ�านาจ
และความสัมพันธ์กับระบบการเมืองและการบริหารกรุงเทพมหานคร
ในรูปแบบของชุมชนที่ได้รับรองจากเขต หรือในรูปแบบการต่อสู้ของ
ชุมชนผ่านการสนับสนุนขององค์การพัฒนาเอกชน
3. ประชาชนมีสิทธิและมีส่วนร่วมในการเมืองของ
กรุงเทพมหานครได้ใน 3 เรื่องหลัก คือ 1) การลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง
สมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น 2) การลงคะแนนเสียงเพื่อ
ถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น และ 3) การเข้าชื่อ
เสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น
4. กฎหมายส�าคัญที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งท้องถิ่นของ
กรุงเทพมหานครมีอยู่สองฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหาร
ราชการกรุงเทพมหานคร ซึ่งก็คือ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ
กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 (มีการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งต่าง ๆ จนถึง
พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ 6)
พ.ศ. 2562) และกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือ
ผู้บริหารท้องถิ่น ซึ่งก็คือ พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น