Page 145 - kpiebook65012
P. 145
การเลือกตั้งท้องถิ่นในกรุงเทพมหานครจากอดีตถึงการครองอ�านาจของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ :
บทส�ารวจประเด็นการเมืองในมิติของการเลือกตั้งท้องถิ่นและปัญหาการพัฒนากรุงเทพมหานคร (พ.ศ. 2518-2565) 145
ยังไม่มีผลใช้บังคับ มิให้น�ามาตรา 71 มาตรา 72 มาตรา 73 มาตรา 74
มาตรา 75 มาตรา 76 มาตรา 77 มาตรา 78 มาตรา 79 และมาตรา 80
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528
มาใช้บังคับ (ซึ่งมาตรา 71-80 นี้ก็คือมาตราที่ว่าด้วยเรื่องของสภาเขต)
โดยสรุปจึงหมายความว่ายังไม่ให้กรุงเทพมหานครมีสมาชิกสภาเขตจนกว่า
จะปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร
ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติและแผนการปฏิรูปประเทศให้แล้วเสร็จ
ปัจจุบันนี้ (ธันวาคม 2563) กรุงเทพมหานครก็ยังคงใช้
บทบัญญัติของพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร
พ.ศ. 2528 ที่มีการแก้ไขเพิ่มเติมจนถึงพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร
ราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2562 ที่ยังไม่ให้กรุงเทพมหานคร
มีสมาชิกสภาเขตอยู่ และยังไม่ได้มีกฎหมายใหม่ที่ปรับปรุงออกมาแทน
แต่อย่างใด และกรุงเทพมหานครก็ไม่มีสภาเขตท�าหน้าที่ (อีกทั้ง
ยังมีแนวโน้มที่จะมีการมีส่วนร่วมรูปแบบใหม่มาแทนที่สภาเขต นั่นคือ
ข้อเสนอเรื่องคณะกรรมการประชาคมเขต ตามที่เคยมีการเสนอในรายงาน
เรื่อง “การบริหารราชการกรุงเทพมหานครและร่างพระราชบัญญัติ
ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….” ของ
สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ)
ในมุมมองของผู้วิจัยเองเห็นว่าสภาเขตนั้นเป็นหน่วยงานที่ควร
จะได้รับการพิจารณาเป็นพิเศษ แต่ไม่ใช่ในทิศทางที่มีความพยายาม
เปลี่ยนแปลงในแบบที่อนุกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ
ในคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการปกครองท้องถิ่น
ที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติได้ตั้งขึ้น
