Page 142 - kpiebook65012
P. 142
142
มีวาระการด�ารงต�าแหน่งเท่าที่เหลืออยู่ เว้นแต่วาระของคณะกรรมการ
ประชาคมเขตเหลือไม่ถึง 180 วัน…” (มาตรา 123/3 ร่างพระราชบัญญัติ
ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ในรายงานของ
คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการปกครองท้องถิ่น
สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ จัดท�าโดย ส�านักกรรมาธิการ 2 ส�านักงาน
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ส�านักงานเลขาธิการสภา
ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (2559))
ส่วนข้ออ้างของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ
ด้านการปกครองท้องถิ่นในเรื่องของการยกเลิกสภาเขตนั้นประมวลได้ว่า
สมาชิกสภาเขตเป็นผู้ที่ยึดโยงกับนักการเมืองเพราะสังกัดพรรคการเมือง
การดูแลประชาชนก็อาจจะไม่ทั่วถึงทั้งหมด และการเลือกตั้งสมาชิก
สภาเขตที่ผ่านมามีผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งน้อยมาก อีกทั้งมีความไม่ถูกต้อง
ในหลักการขัดกันแห่งผลประโยชน์ เนื่องจากกฎหมายเดิมระบุให้
สมาชิกสภาเขตมีอ�านาจในการจัดสรรงบพัฒนาเขต ทั้งที่สมาชิกสภาเขต
นั้นมีความเกี่ยวข้องกับสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร ซึ่งสมาชิกสภา
กรุงเทพมหานครเป็นผู้พิจารณางบประมาณจึงเป็นเรื่องผลประโยชน์
ทับซ้อน และหากไม่มีสมาชิกสภาเขตก็ไม่กระทบต่อกลไกการตรวจสอบ
ถ่วงดุล เพราะมีสมาชิกสภากรุงเทพมหานครท�าหน้าที่อยู่แล้ว (โชคสุข
กรกิตติชัย, 2560, น. 4)
ตัวอย่างความเห็นของคณะกรรมาธิการฯ ในการยกเลิก
สภาเขต เช่น พลเอกนคร สุขประเสริฐ มีความเห็นว่า “ผลงานของ
